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目的在健康中国战略框架下,发展健康服务业是满足居民多样化健康服务需求、促进经济转型升级的主动选择,但当前健康服务业处于发展的初期阶段,体系内发展不均衡,健康服务资源有限且供给与需求不适配的矛盾突出,在此背景下,本研究以重庆市A区为例,从供需适配的视角出发,基于居民的满意度和需求度,提出健康服务业供给优先序,并结合区域健康服务业的发展环境和供给基础现状,针对优先排序靠前的健康服务业态提出发展建议,增加供给对居民需求的适应性,缩小供需矛盾,使有限的健康服务资源得到有效的分配和最大化的利用,为区域健康服务业的发展提供决策参考和思路借鉴。方法使用文献研究法对健康服务业的研究基础现状进行梳理,并在此基础之上,完成调查问卷的设计;运用SWOT分析法和专家访谈法,深入了解样本区健康服务业发展环境及供给现状;使用问卷调查法对样本区进行问卷调查,获取居民的健康服务满意度和需求度等定量资料;应用SPSS 20.0软件,对样本区居民的满意度和需求度进行系统聚类、相关性、影响因素等分析。结果和结论本研究从供需适配视角出发,构建健康服务业满意度和需求度二维耦合矩阵,将居民对健康服务的需求分为五层,第一层为健康保障服务;第二层为专业公共卫生服务、基层医疗卫生服务和医院服务;第三层为健康保险服务、健康咨询服务和体育健身服务;第四层为健康设备和用品租赁服务和健康相关产品零售服务;第五层为社会健康服务、健康出版服务和健康教育服务,分别用A、B、C、D、E表示。结合五个层次健康服务的满意度和需求度组合特征,按照“需求为主,满意为辅”的原则进行供给优先序的确定,最终确定的健康服务业供给优先序为:A>B>C>D>E。A层应该放在优先发展的战略地位,B层作为健康服务业改善的重点和核心,C层应该结合区域供给基础现状,有重点、有针对性的进行供给,满足差异性的健康服务需求,D层和E层应当有选择性的加以完善和优化。政策建议为了提高健康服务供给对居民需求的适应性,满足居民多样化健康服务需求,提升居民满意度,结合样本区健康服务业供给现状和供给优先序,提出具体的发展建议:一是优先发展健康保障服务业,发挥健康保险服务业的补充作用;二是强化资源配置,提升基层医疗卫生服务能力;三是构建多元办医格局,丰富医院服务层次;四是发展体育健身服务,提升居民健康素养;五是加大宣传,注重全民健康理念和意识的培养。