我国正处在行政体制改革的关键时期,但对于行政规章的改革进程较为缓慢,行政规章关系公众的切身利益,对行政规章风险的评估是亟需解决的重要问题,对行政规章风险进行评估有助于减少决策失误,提高立法质量;有助于保障公民权利,防止行政权滥用;有助于构建法治政府、法治社会。本文以行政规章风险的现状,各地实施评估情况为基础,采用了文献研究法、案例分析法进行研究,从中总结规律经验,发现问题,从而为行政规章风险评估的推进、降低行政规章风险提出建议。近年来,行政案件的数量呈现持续增加的态势,引发行政纠纷的领域主要集中于城建、公安等领域。暴力强拆、暴力抗法、城管执法是近些年来的热点词汇,行政机关在执法过程中因自身的行为、行政相对人的不配合行为都引发了行政纠纷。各地虽然也陆续出台了对行政规章的评估规定,但在执行过程中存在操作性差、走形式的问题,这些都加剧了行政规章风险。究其缘由,主要包括:执法人员本身的思想观念存在问题,缺乏风险意识,官本位、命令思维严重,自我约束意识、自制意识较差极易引发行政机关与行政相对人间的冲突;行政规章自身存在瑕疵,在权利义务配置上不得当,也易引发行政纠纷;社会公众法制意识的提升,但是对权利义务的观念并不完全正确,不配合行政人员的执法行为,也引发了行政纠纷;对规章及规章的风险评估监督的滞后性,行政机关自身监督不足等监督方面存在一定缺陷也易引发行政纠纷,形成行政规章风险。行政规章风险的存在可能会对公众权益造成损害,要尽可能的降低风险的发生,就有必要对行政规章风险进行评估。首先要加强行政机关工作人员的风险观念,树立风险意识、服务意识、公平意识、自制意识,真正从行政工作人员自身出发防范行政规章风险。其次,由于行政规章本身可能存在瑕疵,在对行政规章风险进行评估时,有必要按照不同的阶段,分事前、事中、事后来进行,在评估时要确立严格的评估指标体系,不同阶段的评估指标的侧重点不同。再次,要规范行政规章风险评估的程序,严格按程序执行。最后,任何权力的行使都要受到监督,对行政规章风险的评估也不例外,只有加强对行政规章的监督,对风险评估的监督,才能保证规章科学合理,保障公民的合法权益,监督时不仅包括行政机关内部的监督,同时也要注重公众监督。