20世纪90年代中期以来,我国城乡差距进一步扩大,城乡发展不协调问题日益突出,这对我国国民经济和社会产生了严重影响。为此,政府给予了高度重视,党的十六大提出统筹城乡发展的重大方略。城乡二元结构就是城市和农村分割、分治的体制。城乡二元结构是违背社会公平价值取向的一种制度设计,是一种不合理的生产关系。社会公平从其深层次要求来讲,是以维护和提高最大多数人利益或者是人民根本利益为立足点、出发点和归宿,来进行生产关系调整。城乡二元结构形成了对农村和农民的歧视性、非对等的错误做法,客观上造成了严重的社会不公平。离开社会公平来讲城市发展,或者是农村发展,是不可能实现真正意义上城乡协调发展。社会公平关系到一个社会的平衡、和谐和稳定,是任何社会都应遵循的基本价值原则。在构建社会主义和谐社会的大背景下,实现和维护好社会公平的重要性和紧迫性更加突出。本文共分为引言,一、城乡二元结构和实现社会公平的概述,二、城乡二元结构对公平社会的影响,三、打破城乡二元结构,实现社会公平的对策。本文以党的方针政策为指导,以相关学科为理论基础,运用规范分析方法、实证分析方法、归纳分析方法和演绎分析方法对所研究的问题进行理论分析和概括。本文是从社会构建方面,即社会由经济、政治、文化和社会四位一体几个方面,分析城乡二元结构对社会公平影响,并相应地提出参考性对策。