针对河北坝上高原草地退化、耕地沙化、农业低效、牧业衰退、粮食不足、经济贫困等生态、社会、经济问题，本文通过生产调查、统计资料分析和建立系统仿真模型的方法对区域生态经济型农牧业发展对策进行了初步研究。 对坝上农牧业生产系统的结构分析表明，粮油作物比重高达93.3％，而经济类作物比重仅6.7％，缩减粮油作物，增加经济作物是坝上作物生产结构演进的方向；在畜牧生产结构中，马、驴、骡占大牲畜比例高达38.4％，是河北省的1.32倍，全国的2.4倍，大牲畜结构不合理；肉牛、绵羊是坝上的主要畜种，但乳牛、山羊和猪的发展速度更快。 坝上农牧生产效果分析表明，粮食供需矛盾依旧非常紧张，华北农区充足的粮食储备为区域间粮食调剂提供了可能；在扣除种子粮和种畜后，农业产值仅下降15.9％，而牧业产值下降了60.9％，牧业在农牧业产值中比重也较常规统计方法降低了16.9个百分点，仅为25.6％，这表明将越冬母畜计算在内的年度畜牧总产值统计方法不能正确反映畜牧业生产的真实效果。畜牧业并不是坝上地区的第一主导产业，区域经济的增长在于蔬菜、甜菜、马铃薯等经济高效作物的发展。 作物的生态和社会经济适应性分析表明，蔬菜、甜菜、马铃薯具有良好的生态适应性和较高的商品率及经济效益，是区域内的优势作物；莜麦、亚麻具有潜在的市场适应能力，但由于产量与经济效益较低，目前仍以满足系统内需为主；春小麦既不具备产量和效益优势，也不具备适应市场需求的能力，处于生产的劣势地位；大田作物、草地、林地的生物产量在梁地比值为27.8∶12.0∶1，在滩地为10.3∶5.1∶1，这表明退耕还草的生物产量效果优于种树，但近期内坝上不会出现自动退耕还草行为。 主要畜种的生态和经济适应性分析表明，绒山羊的生态适应性较强，其经济效益也最高，单位干草产值达0.42元/千克；小尾寒羊的潜在经济效益也较高，单位干草产值为0.38元/千克，但目前对坝上的资源环境状况还不适应；细毛羊和肉牛生态适应性较好，但经济效益较低；种间竞争分析表明，绒山羊将逐步替代细毛羊和牛。草畜一体化生产的分析表明，在坡梁地，以豆科牧草为主的人工草地产草量为天然草地的1.49～2.38倍，而青刈莜麦的产草量为天然草地的3.01倍；随建植年限延长，人工草地中优良牧草比例逐年下降，人工草地的有效期为7～10年。以青刈莜麦饲养绒山羊，产值可达1911.68元/公顷，比小尾寒羊高39.5％，但仍低于以收获籽粒、秸秆为目标的产值，草畜一体生产存在一个“度”的问题。 张北试验区的农牧业生产系统仿真结果表明，今后10年，作物种植结构中，蔬菜、甜菜、马铃薯面积加大，进麦基本不变，春小麦、亚麻面积削减．但纪构的演变进程是缓慢的：畜牧业生产结构中，绒山羊、小尾寒羊、猪的数笛逐年增加，总畜群存栏基本稳定；牧业在农牧产值中比重波动于23．4％～31．9％之间，人均纯收入增长缓慢，至 2010年仅 1297．48元。 区域生态经济型农牧业发展对策为：培植以喜凉蔬菜、酣菜、马铃绘、绒山千为主的区域经济优势产业，以此为主线进行农牧业生产结构调整：以菜换粮、以绒 （毛）、肉换秸秆，解决坝上粮食不足、饲草短缺问题，加强坝上与周边地区的经济合作；对于产量低下，沙化严重的坡梁地强制退耕还草，实施退耕补贴成减免税收政策；春小麦、在麦、亚麻、豆类冬春留茬，马铃薯、甜菜限定最人种植面积：建立农田防护林网，草场个人承包，牲畜舍饲圈养；把畜牧业的发展重点放在提高单位饲料生产效益上，放弃把畜牧业在一产中比重列为经济发展指标的错误做法。