20世纪末，人类进入了全球化、信息化的时代。以高度流动性、高度集约化、高度垄断性和高度渗透性为主要特征的经济全球化浪潮一方面加速了城市功能的国际化进程，使城市之间相互依赖性逐步增强，另一方面也使国家之间的竞争向城市之间、区域之间的竞争转化，加剧了城市之间的国际竞争。城市竞争力的提升逐步成为世界各城市共同关注的焦点，已经受到各国政府、企业和相关研究机构、学者的广泛关注。城市营销就是在这样的情况下开始在公共管理领域受到越来越多的关注，为政府制定提升城市竞争力的公共政策开辟了一条新的思路。与此同时，当人类跨入21世纪之后，经济的发展产生了巨大的变化，经历了产品经济时代、商品经济时代和服务经济时代，终于迎来了体验经济时代，体验本身代表一种已经存在但先前并没有被清楚表述的经济产出类型开始取代单纯的产品或服务，成为消费者追求的新的价值。营销理论与实践在体验经济的背景下逐步得到充实与创新，体验营销随之产生并快速发展。相应的，城市营销以及与其相关的公共政策也在体验经济的背景下呈现出新的特征与要求。　　本文以珠海市为例，对体验经济背景下的城市营销与公共政策进行研究。首先对体验经济与体验营销，以及公共管理视角下城市营销的相关研究进行回顾。之后运用PEST分析法对珠海的自然环境、政治环境、经济环境、社会人文环境和技术环境进行分析，同时应用SWOT模型对珠海在体验经济背景下城市营销的内外部环境进行分析，判断其优势为优越的地理位置与大量的自然资源、丰富的旅游资源以及日益浓厚的科教文化氛围，劣势为经济总量偏小、经济效益偏低、产业规模不大、竞争力不强等问题，机会为国际环境总体上有利于珠海市外向型经济发展、国内环境有助于进一步增强珠海城市功能和竞争力，威胁为激烈的国际竞争、日益弱化的政策优惠作用和紧缩的经济政策。在此基础上，对珠海市在体验经济背景下的战略规划进行了研究，提出了总体战略目标，即“把珠海建设成为综合实力雄厚，社会、经济、人口、资源、环境全面协调发展的经济特区;成为有较强辐射力和吸引力，经济繁荣、交通发达、秩序优良、文明富庶的现代化区域性中心城市;成为以信息技术为龙头的高新技术产业基地，集聚力强的产、学、研一体化创新创业基地及高附加值的产品出口创汇基地;成为亚热带海滨花园城市和具有国际影响的滨海风景旅游胜地”，确定了提升城市形象、促进旅游产业发展、推动人居环境建设、营造创业发展环境的主要任务和由近期、中期、远期目标构成的目标体系，并从功能、规模、产业、形象四个方面对珠海进行了城市定位。而后，援用5Es组合对珠海市在体验经济背景下的城市营销策略进行设计，包括体验策略、情境策略、事件策略、浸入策略和印象策略。最后，综合运用公共管理学、市场营销学等多学科理论进行研究，提出了体验经济背景下的城市营销公共政策，即“适应体验经济，树立营销意识;制定长期化、系统化的城市营销方案;大力发展经济，提高城市竞争力;实施人才战略，积蓄城市营销后备力量;营造稳定的社会环境，保障城市营销的开展”，以期对珠海未来的发展有所启示。