我国区域外商直接投资分布特征及影响因素

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近年来,随着市场经济体制的逐步完善,我国引进外商直接投资的数量不断增加,2001年我国利用外商最直接投资额不足500亿美元,2017年我国利用外商直接投资额高达1310.4亿美元,增长近3倍。外商直接投资的引进不仅解决了改革开放初期我国资本金短缺的困境,而且由于外商直接投资一般拥有较为先进的技术,对经济社会外溢作用强,更能推动经济社会全面发展。然而,我国区域引进外商直接投资无论在数额还是行业分布上均存在较大程度的差异,区域间引进外商直接投资的差异将引起经济社会发展的不平衡。因此,对我国区域间引进外商直接投资的分布现状及影响因素进行研究具有重要意义。首先,本文基于数量及行业角度运用份额比较法对我国区域引进外商直接投资的分布现状进行比较分析,发现我国区域引进外商直接投资存在较大差异。从引进外商直接投资数量上看,我国东、中、西三大区域以及各省区之间在引进外商直接投资上存在较大差异,东部各省区处于绝对领先地位,而中、西部各省区处于相对劣势;而就引进外商直接投资的行业分布特征而言,东部各省区引进外商直接投资较多地流入技术密集型行业,而中、西部各省区则较多地流入劳动密集型与资本密集型行业。其次,文章阐释了互联网普及和地方政府竞争对我国外商直接投资的影响机理。互联网普及一方面有利于经济主体在契约签订前掌握相关市场信息,另一方面也可以减少作为“契约人”的外商直接投资企业在契约签订后监督交易对象的成本,减少外商直接投资企业在经营活动中因有限理性与机会主义行为而引致的对最优选择的偏离,降低外商直接投资的交易成本,增强地区对外商直接投资的吸引力。同时,在现行以经济增长作为官员政绩主要考核标准的机制下,地方官员为取得职位升迁,对作为经济增长优质资源的外商直接投资展开积极争夺,增加外商直接投资的利润空间,吸引外商在该地区投资。在理论研究的基础上,文章利用省际面板数据模型,对互联网普及、地方政府竞争作用于外商直接投资的影响进行实证检验。实证研究结果表明:互联网普及对外商直接投资具有显著的正向影响。地方官员为取得地区经济发展、争取自我升迁而采取竞争手段正向作用于外商直接投资,且在三种竞争手段中税收竞争的作用更强烈。控制变量中,产业结构、人力资本以及产业集聚等社会经济因素对外商直接投资存在显著促进作用,但经济发展水平未对外商直接投资阐释显著影响。为进一步促进我国区域外商直接投资引进的均衡发展,首先,地方政府在适当进行硬环境竞争的同时,更应加强软环境建设,促进高质量外商直接投资的引进;其次,应进一步提高网络普及率,缩小网络普及的地区差异,促进外商直接投资引进的地区均衡;最后,要积极推动人口素质提升,促进产业结构优化升级,推动引进外商直接投资量与质的双重提高。
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