双重约束条件下我国环境税制研究

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环境保护是经济、社会、人口、自然可持续发展的重要内容,也是摆在人类面前的紧迫课题。环境保护是否行之有效,不仅关系到本代人的生存与发展,更与子孙后代的命运息息相关。随着中国环境问题日趋严峻,环境保护日益变得重要和迫切。由于环境资源具有外部性和准公共物品的特点,环境保护需要政府发挥更大的调控作用。政府合理运用税收政策,不仅有利于经济增长,而且,对于环境保护也是不可替代的重要手段。因此,研究税收政策与环境保护的关系,比较借鉴发达国家环境税收政策实践,不仅有利于中国环境保护工作的深化和发展,而且对完善中国现行税制和更好地实施可持续发展战略具有重要的现实意义。基于我国可持续发展条件下环境问题和环境税费实践的现实,本文首先介绍了我国所处的环境污染与经济增长的双重约束条件,系统地梳理了国内外环境税研究的发展和现状。详细阐述了环境税的理论依据,并从国民经济、收入分配、国际贸易三个角度分析了征收环境税的影响。进而从我国环境问题的现状和保护环境的税费制度现行情况两方面分析我国环境税制改革的背景。在此基础上,通过分析OECD国家环境税经验及教训,提炼出对我国的有益启发,最后结合我国环境税制研究最新进展,提出开征环境税的难点,并设计出我国可持续发展条件下的环境税实践思路。
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