煤炭产业是传统能源产业的主体,是我国能源安全的基石,我国富煤少油缺气的资源赋存条件决定了煤炭的基础能源产业地位,在一次性能源生产和消费结构中煤炭消费始终占70%以上,作为一个上游能源行业,煤炭行业是国民经济发展的重要保障,支持了国民经济各行各业的发展。煤炭行业在国民收入中的占比同时也不断提升,从2005年的3.11%提升至2010年5.42%,实现了巨大的经济效益。作为十分重要的基础能源产业,虽然为国家的经济发展做出了很大的贡献,但是在其生产运营过程中所被揭示出来的种种问题也让人们对其对社会的综合贡献产生一定的质疑。主要表现为煤炭生产过程中由于社会责任意识的缺失产生了一系列突出的社会矛盾,使得煤炭行业社会效益不像经济效益那么令人满意,具体表现为：一、煤炭资源的分散化和煤炭开发主体的复杂化,导致煤炭资源浪费严重。二、煤炭安全生产问题仍需加大关注和整治力度。三、煤炭企业粗放式发展路线,导致高消耗、重污染的环保问题。四、煤炭违法用工现象普遍,从业人员得不到基本的权益保障。从国家不断出台的规范煤炭产业发展的政策可以看到,煤炭产业的社会问题已经到了不容忽视的程度。仅仅2011年颁布的产业政策法规就有75条,主要针对煤炭产业的安全生产和环境保护等社会问题进行法律法规的约束。在人们生活水平不断提高、企业社会责任需要不断加强的背景下,煤炭产业社会成本偏高的特殊性引来国内外学者对其的广泛关注,发出了很多要求煤炭企业提高安全生产和环境保护等社会责任的倡议。一致认为煤炭企业应承担除所有企业都必须承担的一般社会责任外的其他的特殊的社会责任。本文结合现行煤炭产业履行社会责任的具体情况,首先将煤炭产业的社会责任具体分类经济责任、安全责任、道德责任、和法律责任。其次从这几类具体指标出发,根据每类指标的实质内涵,利用层次分析法分析每类指标在煤炭企业履行社会责任的主要矛盾中的重要性,为每一项进行评分,最后将具体指标与企业规模建立一定的统计联系,从产业组织的角度去观察煤炭企业社会责任的落实情况。结合目前煤炭产业大规模资源整合的大背景,考察这样的措施是否有利于除经济责任以外的社会责任的落实最后结合近几年煤炭企业各类社会责任的具体履行情况进行实证分析,得出不同规模的煤炭企业社会责任的综合评分情况,发现煤炭企业社会责任与企业规模之间存存一定的正向联系,规模大的企业其社会责任的履行情况明显好于规模较小的企业。这也说明煤炭行业的产业组织与社会责任之间具有一定的相关性,产业组织的发展有助于企业社会责任的履行。另外,不同企业的社会责任综合评分可以帮助企业认清现状及改进的方向,有助于推进企业更好的履行社会责任,提高其综合竞争力,进而推动社会的文明发展,同时也为今后煤炭产业发展政策的调整提供了一定的参考作用。