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中美关系作为中国对外关系中举足轻重的双边关系,一直是中国国际问题专家研究最多的领域。但目前这些研究还未能充分回答两个关键的问题:1)中美两国在冷战结束后失去了以地缘政治为基础的战略合作关系之后,两国关系能大体保持稳定的基础是什么。2)美国到底是如何制定它的对华政策的。不容置疑,对这两个问题的回答对中国制定对美国的现实政策有巨大的帮助,因为不了解美国到底是如何制定它的对华政策的,就无法预测中国对美政策造成的影响,因而也就很难制定正确的对美政策。 对于第一个问题,本论文试图从90年代初以来中美两国间急剧增强的经济相互依存关系中寻找答案。本论文认为,中美两国90年代初之后迅猛发展的经贸关系,构筑了两国间紧密的相互依存关系,尽管中美间的相互依存是非对称的,但任何一方想要采取从根本上危及两国关系的举措时,不仅会给对方造成巨大伤害,也会给自己造成巨大伤害。即因为相互依存关系的存在,任何一方都无法采取可以断绝双方关系的措施。 本论文从这一假设出发,选择了1993年至1994年美国对华最惠国待遇的决策过程为个案,进行系统的研究,以回答第二个问题。作者之所以选择这一事件作为研究对象是因为,美国的这一决策过程是冷战后美国对外关系中各种势力参与最广泛、意见分歧对大、感情投入最多的事件,因此,能充分体现独立变数(即经济相互依存)对各个决策部门、个人、过程的影响。 通过对1993年至1994年美国对华最惠国待遇的决策过程的进行个案研究,在占有丰富材料的基础上,从各个不同决策参与者(或部门、组织)的角度和时间顺序上系统地分析后,论文得出的结论是:中美两国90年代初之后迅猛发展的经贸关系,构筑了两国间紧密的相互依存关系。而这一相互依存关系就是维系新时期两国关系的基石。在这样一个相互依存关系下,几乎没有美国国内的政治力量能从根本上动摇这一双边关系。 论文主要分为四个部分。 第一部分,论文阐明了研究出发点,基本理论框架和事件的历史背景。 第二部分,论文从各个方面探讨了不同决策行为体的立场(和立场转变),在决策中的作用。 第三部分,论文试图从跟踪决策的动态过程来具体研究各个不同决策行为体对政策过程和最终政策的影响。 第四部分是论文的讨论和结论部分,主要总结了论文的成果,并得出论文的结论。