国务院发布的2010年中央一号文件首次使用了“新生代农民工”的提法，也就是第二代农民工。随着城市化加速发展，由此催生了庞大的农民群体外出打工，第一代农民工群体返乡回家，他们的后代第二代农民工成为外出城市打工的新生力量，这批新生代农民工目前在农民工外出打工的1.5亿人中占到60％，大约1个亿。他们既是我国进城务工者的主力军，又可能成为社会发展中最不稳定的因素。如果新生代农民工进入城市务工，不能享有均等的公共服务，就业、教育、医疗、文化生活和合法权益等得不到保障，无法融入城市，必将成为严重的社会问题，有的甚至走上了犯罪的道路，这将成为当前阻碍城市和谐稳定的一个重大隐患。为此，本研究以重庆市江北区为例进行分析探索，通过从新生代农民工犯罪的特征及原因分析，通过对高发型犯罪案件、类型、犯罪低龄化、低教育程度的数据、表格对比分析，深化新生代农民工犯罪问题的研究内容。从新公共管理理论的视角，对新生代农民工犯罪问题进行深入的研究，提出预防新生代农民工犯罪的管理对策及建议，衍生应该提高新生代农民工经济地位、法律意识、社会地位和责任，为新生代农民工提供更多的公共利益和均等化的公共服务，创新社会管理，这对构建和谐社会具有十分重要的意义。