陕西是我国西部地区最重要的省份,煤矿资源的可开采量仅次于山西,居全国第四位。煤矿矿区环境问题是陕西生态环境面临的重大问题,加强矿区环境保护治理,完善矿区环境保护法律制度是实现陕西经济社会可持续发展以及人与自然和谐相处的必然要求。目前,陕西煤矿矿区环境问题已经到了刻不容缓的地步,土地植被资源破坏、采矿废水不达标排放造成水体的污染、地下开采掏空造成的地面塌陷以及露天开采造成滑坡、崩塌和泥石流等一系列地质灾害已经严重影响到陕西经济的可持续发展。如何缓解资源在利用过程中对环境造成的破坏已经迫在眉睫。本文以“十二五”规划为背景,从矿区环境生态化及法律制度的相关理论出发,系统地分析了陕西省煤矿矿区环境生态化法律制度的现状,指出了陕西省煤矿矿区环境生态化发展在法律制度方面的缺陷以及所面临的严峻的形势。在国内外煤矿矿区环境生态化法律制度已取得一定成果的条件下,探讨我省在煤矿矿区环境保护法律制度中应当采取的措施。完善煤炭矿区环境保护法律制度,保护陕西煤矿矿区环境生态化。由此提出了相应的解决的方案,即出台《陕西煤矿矿区环境保护条例》。这对减少矿山开发、利用对环境资源的破坏和对人民生命财产安全造成的损失,约束了煤炭资源粗放式的发展模式,实现经济,社会,环境效益的协调发展,都有着十分重要的意义。