PPP模式(即Public-Private-Partnership,政府与社会资本合作共同建设城市基础设施)是我国财政投融资机制改革的重大创新。PPP模式推崇社会资本参与城市基础设施建设,相比传统建设模式可以缓解地方政府的财政压力,提高资金带来的效益,具有绩效导向、鼓励创新、竞争公平、解决融资、优化风险等优点,目前已成为城市基础设施建设的重要组成部分。而物有所值评价体系(Value For Money,即VFM)是我国目前判断能否采用PPP模式的理论准绳,是PPP模式项目识别阶段的一项核心必要环节。但由于VFM评价在我国开展时间较短,现阶段相应评价体系存在着VFM评价政策环境薄弱,VFM评价体系不完善等不足。因此,VFM评价体系的完善是我国进行PPP项目决策的关键,对其进行研究有重要的理论意义和实用价值。本文在分析现行VFM评价体系的基础上,通过对VFM和价值工程评价体系的契合性分析,以不同的视角拓展了VFM评价的内涵,构建了基于价值工程的PPP项目VFM评价体系,提升了VFM评价的全面性、系统性、准确性及主动性。通过在BZ市地下综合管廊PPP项目中的应用,验证了该评价体系的可行性和实用性。基于价值工程PPP项目VFM评价体系的建立弥补了我国现行VFM评价体系的不足,这对我国今后开展PPP模式项目具有重要意义。