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自2008年国际金融危机爆发以来,宏观审慎监管一词已经广泛出现在各类监管报告和公告文件中,各国也逐渐认识到实施有效监管的重要性,逐步开始根据宏观审慎监管要求对监管模式进行变革。宏观审慎监管是对系统性风险防范的需要,根据金融系统和宏观经济运行的情况,从宏观层面对潜在风险进行分析从而实施相应的监管策略。我国自2017年设立金融稳定发展委员会以及2018年将银监会和保监会合并以来,有逐步向混业监管模式发展的趋向,但是目前尚未对监管模式结构做出具体安排,因此通过对分业监管模式进行分析找出监管存在的问题,同时辅之以发达国家监管的经验,才能得出较为客观的政策建议。
本文采用主成分分析法,以金融监管的三大目标为准绳,通过选取中国和英国2000年至2016年一系列金融市场的指标数据,对比我国和英国两种不同金融监管模式下的监管效率水平,以期得到分业监管和统一监管两种不同模式下监管效率的水平得分。研究发现我国金融监管取得了较大的进步。此外英国自2012年以来实施双峰监管模式之后监管有效性指数不断提升。然后根据得分与两国宏观经济和宏观政策实施方面的相关数据构建协整回归分析模型,对中英两国金融监管与宏观经济的关联性进行分析,从而进一步分析两国金融监管是否实际反映了宏观审慎的要求。在协整关系检验模型中,中国协整回归残差序列系数未通过检验,说明我国金融监管与宏观经济运行相关度不高,监管无法及时反映有效信息,宏观审慎监管落实不够,我国监管综合系数同经济运行和政策实施的相关度小。英国协整回归残差序列系数通过检验,说明英国金融监管同宏观经济运行和宏观政策实施存在相关性,长期存在协同作用。最后依据分析的结论结合英国金融监管改革的有益经验和当前我国监管模式转变的需要,提出如下改善我国金融监管水平的政策建议,将宏观审慎监管与微观审慎监管有效结合实现从分业监管模式向混业监管模式的转变,构建中国式“双峰监管”模式。与此同时以法律为中心的开展监管创造良好金融市场环境并强化对金融市场中投资者的保护。
本文采用主成分分析法,以金融监管的三大目标为准绳,通过选取中国和英国2000年至2016年一系列金融市场的指标数据,对比我国和英国两种不同金融监管模式下的监管效率水平,以期得到分业监管和统一监管两种不同模式下监管效率的水平得分。研究发现我国金融监管取得了较大的进步。此外英国自2012年以来实施双峰监管模式之后监管有效性指数不断提升。然后根据得分与两国宏观经济和宏观政策实施方面的相关数据构建协整回归分析模型,对中英两国金融监管与宏观经济的关联性进行分析,从而进一步分析两国金融监管是否实际反映了宏观审慎的要求。在协整关系检验模型中,中国协整回归残差序列系数未通过检验,说明我国金融监管与宏观经济运行相关度不高,监管无法及时反映有效信息,宏观审慎监管落实不够,我国监管综合系数同经济运行和政策实施的相关度小。英国协整回归残差序列系数通过检验,说明英国金融监管同宏观经济运行和宏观政策实施存在相关性,长期存在协同作用。最后依据分析的结论结合英国金融监管改革的有益经验和当前我国监管模式转变的需要,提出如下改善我国金融监管水平的政策建议,将宏观审慎监管与微观审慎监管有效结合实现从分业监管模式向混业监管模式的转变,构建中国式“双峰监管”模式。与此同时以法律为中心的开展监管创造良好金融市场环境并强化对金融市场中投资者的保护。