“营改增”政策对物流业税负影响的调查与检验

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为消除营业税和增值税两税并存的弊端,我国于2012年开始实行“营改增”税制改革政策。而物流业作为第三产业的“血脉”和国民经济中的基础性产业,自然成为试点的主要行业之一,其在“营改增”前后的税负变化情况也成为社会关注的重点。在此背景下,本文拟通过实地走访和调查问卷等方式,对“营改增”政策实施后的物流企业税负情况进行调查和统计,试图找出影响企业税负的因素,并提出相应的政策建议。首先,在国内外文献综述的基础上,本文对物流业在“营改增”后的税负变化情况进行理论分析。理论分析表明,小规模纳税人在“营改增”改革后税负将出现小幅度下降,同时净利润得到提升;而一般纳税人的税负增减情况取决于增值税“进项抵扣的减税效应”和“税率变动的增税效应”叠加后的净效应。其次,本文进一步选取作为区域化物流中心——济南市,调查物流企业在“营改增”政策实施后的税负变化情况。通过对济南市代表性物流园区和中小型物流企业进行问卷调查,发现绝大多数企业的税负较之“营改增”政策实施前均出现下降;同时,可抵扣进项的不足、税收优惠政策适用范围较小和票据管理难度的增加等都是“营改增”后企业面临的税收难题。再次,本文结合上述一手问卷调查数据,采用Ordered Logit模型,对影响物流企业税负的影响因素进行实证检验。结果显示,一方面,小规模纳税人较一般纳税人税负倾向于减轻,且物流企业业务覆盖范围越广,企业规模越小,企业业务越多元,企业税负越倾向于减轻,与本文预期相符;另一方面,企业经营时间和企业是否看好物流业的发展前景对企业税负的影响并不显著。最后,本文对物流业的税负情况进行了总结,并结合实证分析结果,从税务机关和物流企业视角分别提出了相关政策建议。
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