农业推广人员人本化管理激励机制研究

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我国现阶段农业科技成果转化为生产力的水平很低,每年约有6000-7000 项农业科技成果问世,但转化率仅为30%-40%,远远低于发达国家70%-80%的水平,农业科技成果的贡献率为10%,这种现象同我国农业推广体系中对推广人员的激励机制有密切的关系。搞好农业推广工作,加速科技成果向现实生产力转化,是解决“三农”(农业、农村、农民)问题的重要途径,也是国家对农业实行扶持的一种形式。在推广管理中,只有把推广人员作为一种充分能动的资源,把他们放在核心位置,重视他们的多层次需求,激发其内在动力,才能充分发挥他们的积极性和创造性,才能使现代推广理念和技术资源迅速转化为现实生产力。探索农业推广人员激励机制构建,谋求它在农业推广体系运行中的作用与价值,日益成为一些有识之士关注的焦点。本文是针对科技推广人员本身亟需激励而提出的。由于激励方式具有多方位及适用性的特点,在科技推广工作中分析推广人员群体及个体在新的经济条件下的心理、需求,寻找激励推广人员的途径,探索构建动态的激励机制,有助于为推广人员的发展战略的制定提供对策与思路,目前,从行为学、经济学与管理学乃至其他学科等多角度方面,专项研究农业推广人员的激励问题,构建激励机制的理论及应用极少。本文主要就推广人员的激励机制进行了初步探索研究。全文分为四个部分进行了论述。第一部分文献综述,主要就一些关键概念进行了分析,并予以重新界定,同时对人本管理的内涵、传统的激励理论、激励机制的内涵进行了介绍与评述。第二部分主要就农业推广人员激励机制研究的理论依据与方法进行了论述,并将研究的重点集中在人本管理和激励的设计和演进上,形成了构建激励机制的平台。第三部分,在分析有关传统激励理论的基础上,提出了自己的观点,即:在以推广人员为核心的人本化管理平台上,以中国现阶段的推广体系现状为基础和前提构建激励机制,这是符合我国推广工作状况的。第四部分,论文从行为科学的理论和人本管理理论人手,根据当前农业推广体系运行的现状以及知识经济时代的要求,围绕推广人员行为变化的特点,挖掘了针对科技推广人员的激励因素,并初步研究了开发、利用这些因素的途径及方法,从推广管理体制改革、基本职能定位、经费保障机制、推广体系运行过程等方面多方位初步构建了激励机制,这在农业推广理论研究方面是一个尝试。
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