犯罪嫌疑人权利救济研究——以刑事侦查为中心

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Depthcharge2009
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人权保障是刑事诉讼理论研究中一个永恒的中心话题。现代刑事诉讼制度产生伊始,便与人权及其保障问题结下了不解之缘。可以说,刑事诉讼制度不断走向文明的发展史,就是一个对人权保障日益重视和完善的过程。刑事诉讼制度中,犯罪嫌疑人、被告人的自由和权利是人权保障的核心,这是因为整个刑事诉讼过程都是围绕着犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任展开的。刑事诉讼中贯彻人权保障一方面要求国家不得非法干预犯罪嫌疑人、被告人的自由和权利,进行必要的干预也只能在法律规定的条件下进行;另一方面在犯罪嫌疑人、被告人权利受到侵害的情况下,权利受侵害人能够得到及时、有效的救济。在刑事侦查阶段,犯罪嫌疑人与侦查机关地位悬殊,权利极不对等,在这一阶段容易发生侵犯人权现象。刑事案件侦查过程中加强对犯罪嫌疑人权利的保护固然重要,但其权利受到侵害后能否得到救济也是很关键的问题,救济是犯罪嫌疑人权利保护的最后防线。因而,犯罪嫌疑人权利救济是刑事诉讼中极为重要的理论课题。论文从以下六个方面对这一问题进行了探讨。  第一章,犯罪嫌疑人权利救济概述。通过对“救济”、“法律救济”含义的探讨,揭示出犯罪嫌疑人救济权的内涵,即在刑事侦查活动中,对于侦查机关或侦查人员实施的侦查行为违反了相关法律规定,侵害了犯罪嫌疑人法定权利时,犯罪嫌疑人依法向有关机关提出申请,要求该机关就侦查行为的合法性与正当性进行裁决,以保障其权利和自由不受违法和不当侦查行为侵害的权利。从特征上看,犯罪嫌疑人救济权法律关系主体特定;救济法律关系发生是基于犯罪嫌疑人对具体侦查行为产生异议;救济权是犯罪嫌疑人享有的法定权利;犯罪嫌疑人救济权具有延伸性和具体救济方式的多样性。从性质上看,救济权是犯罪嫌疑人享有的宪法性基本权利;犯罪嫌疑人救济权属于公权利范畴;同时,犯罪嫌疑人救济权还是一种请求性权利、防御性权利、受益性权利和程序性权利。犯罪嫌疑人权利救济可以分为针对人身保全措施的救济和针对证据保全措施的救济;行政性救济和司法性救济。另外,犯罪嫌疑人救济权与侦查监督权、诉权、请愿权等相关概念既有联系,也有区别。  第二章,犯罪嫌疑人权利救济的功能。本部分揭示了犯罪嫌疑人权利救济制度在刑事诉讼中的地位和作用,乃至对国家和社会所产生的积极影响。犯罪嫌疑人权利救济制度具有人权保障功能,救济权通过对抗公权力促成其他权利的实现来保障人权;冲突解决功能,权利救济制度通过一定的程序空间化解和消除追诉机关与犯罪嫌疑人在刑事诉讼中的紧张关系;预防和纠正错案功能,权利救济制度通过约束和监督侦查权的合法行使,预防和纠正错案的发生。  第三章,犯罪嫌疑人权利救济的根据。本部分探讨了犯罪嫌疑人权利救济制度的理论支撑。首先,人类寻求救济的本能与犯罪嫌疑人权利救济。救济权是法律对人的本能需求的确认,救济权经历了从自力救济到公力救济的发展。其次,伴随国家侵权的国家责任与犯罪嫌疑人权利救济。国家权力的性质使其容易侵犯权利,而国家侵权导致了国家责任,国家责任又与对权利受侵害人的救济直接相连。刑事诉讼中,确立犯罪嫌疑人的救济权,为犯罪嫌疑人提供法律救济,最终是为了促进刑事侦查权与犯罪嫌疑人权利的相对平衡,最大限度地保障犯罪嫌疑人的合法权益不受侵犯。第三,现代程序正义理论与犯罪嫌疑人权利救济。犯罪嫌疑人权利救济中所体现的犯罪嫌疑人诉讼主体地位、诉讼参与原则都是程序正义的基本内涵和要求。  第四章,犯罪嫌疑人权利救济的内容。犯罪嫌疑人权利救济的内容有实体性权利和程序性权利。实体性权利包括身体权、人身自由权、人格尊严权、隐私权等人身权利和财产权;程序性权利包括辩护权、知情权、不受强迫自证其罪权、申请回避权、免受不合理拖延权、保释权、获得翻译权等。犯罪嫌疑人权利救济内容不是固定不变的,而是具有开放性,并随社会发展不断扩展。犯罪嫌疑人权利救济的内容相当一部分是宪法权利的内容,正是基于此,刑事诉讼法与宪法紧密联系。从宪法的高度认识刑事诉讼中当事人的权利,为我国刑事诉讼立法和司法实践提供了一个新的视角。目前我国犯罪嫌疑人权利救济内容中仍存在相当的问题,有必要从宪法和刑事诉讼法两个层面对存在的问题进行分析和加以完善。  第五章,犯罪嫌疑人权利救济的方式。刑事诉讼中的侦查模式影响着犯罪嫌疑人权利救济的方式。对犯罪嫌疑人权利救济大体上可以分为行政性救济和司法性救济两大类,两种救济方式各有优缺点,并且往往结合使用。基于世界各国政治、经济、文化、法律传统的不同,以及具体侦查行为具有多样性和复杂性的特点,因而发展出了对犯罪嫌疑人权利进行救济的多种具体方式。我国现行法律对犯罪嫌疑人权利救济方式虽有部分规定,但还存在许多制度欠缺,现有规定未能从根本上发挥作用。本文提出应当根据我国具体国情建立和完善犯罪嫌疑人权利救济制度,针对不同的侦查行为设定不同的救济方式;建立我国检察令状制度和司法审查制度;同时,强化犯罪嫌疑人权利救济的保障机制。  第六章,犯罪嫌疑人权利救济的发展趋势。首先,犯罪嫌疑人权利救济呈现宪法化趋势。犯罪嫌疑人权利救济宪法化趋势的内容主要表现在救济权的宪法化和宪法诉讼。其次,犯罪嫌疑人权利救济呈现区域化趋势。目前,欧洲、美洲和非洲都有了公民权利救济的地区性人权公约和救济机制。第三,犯罪嫌疑人权利救济呈现国际化趋势。经济的全球化带动了法律的全球化,在这一背景下,形成了国际法上公民权利内容体系和权利救济机制。在我国未来的刑事法制度建设中,要处理好犯罪嫌疑人权利救济与刑事司法改革,犯罪嫌疑人权利救济与宪法,犯罪嫌疑人权利救济与国际公约之间的关系。
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