近年来,随着我国经济持续、快速、健康的发展,要求资源优化配置,呼唤公共事业管理的运作市场化、社会化,公共事业管理绩效水平的高低已成为政府能力强弱的重要标志。然而,目前我国公共事业管理模式的落后和管理体制的约束在一定程度上限制了社会经济的发展。绩效评估作为一种评价和改进政府绩效的管理实用工具,逐渐在公共管理的实践中得到普遍运用。借助物元分析模型评估地方政府公共事业管理绩效,是地方政府公共事业管理绩效评估研究方法上的创新,对于完善地方政府公共事业管理,促进公共事业管理的发展,进而推动国民经济持续健康的发展,具有十分重要的理论和现实意义。本文以地方政府公共事业管理为研究对象,旨在对地方政府公共事业管理绩效评估研究方法上有所突破,为进一步完善地方政府公共事业管理,推动政府行政体制改革的创新,为公共事业管理实践的深化提供一种全新的路径。首先,以平衡计分卡框架为依托,建立一套较科学、合理、可行的地方政府公共事业管理绩效评估指标体系。其次,在评估方法的选择上,本文首次将物元分析评估模型应用到地方政府公共事业管理绩效评估中。通过层次分析法确定指标的权重,利用物元分析中的关联度函数进行评判,以定量的等级表示管理水平的高低程度,这样做有效的避免专家主观评价引起的误差。更为重要的是,还有助于建立我国地方政府公共事业管理绩效数据库,便于实时跟踪各城市政府公共事业管理建设情况,改变地方政府片面追求地方经济绩效的状况。最后,结合长沙市政府2005年公共事业管理具体情况,验证物元分析模型应用于地方政府公共事业管理中的可行性和实用性。