本文在了解地块划分与指标体系理论和实践发展动态的前提下，对地块划分与指标体系的概念、思想和策略做出全面阐述，并探讨地块划分与指标体系对城市规划产生的影响。在此基础上，结合实际项目莱芜市莱城城北片区进行重点的实证性研究，总结控规中地块划分与指标体系研究的内容要点，探索地块划分与指标体系研究与城市规划实践相结合的总体思路和方法，提出建议和对策，旨在使其更加适应规划管理和市场发展的需要，更有效地引导和控制城市建设和发展。 在地块划分上按照强制性用地和引导性用地分别予以处理，以增加灵活性和可选择性。鉴于控规对象的多样性和不确定性，指出地块划分应兼顾业主用地产权、基层行政管辖界限及地块使用性质的单一性要求，土地价值的区位差异，建筑群体的空间组合及区内环境景观建设要求，竖向设施及市政工程建设要求，土地使用性质的兼容与转换，地块进一步细分或合并的可能性等要求，对地块划分规模进行限定。在指标体系建构中，形成了土地使用、建筑建造、设施配套、行为活动四大指标体系内容，相应形成控制性指标和引导型指标两个控制类别，并在指标选取和确定中综合考虑，确定其选取指标和控制数值，特别对容积率、建筑退线距离、建筑高度等指标深入探讨，提出建议。同时提出几个后续研究方向，以期唤起对控规的认识和研究的更多探讨。