为适应社会主义市场经济和世界经济一体化对我国建筑业的要求，必须完善国内现行的工程建设管理体制，积极提倡并引导工程总承包模式的健康发展。分包商作为总承包组织结构中最基础的单元，也是建筑领域中从业人数最多的一个群体，保护其的合法利益、规范其发展，使其在建设管理体制变革中发挥基础性作用，应引起主管部门和业界人士的重视。 建立一个总包商和分包商都积极遵守的合作机制是一个现实的课题。合作机制的研究应从规范总包分包双方的交易行为与合作过程，促进各自竞争能力的提高并加强对分包商管理的角度入手。本文主要以现代建设项目管理理论为理论基础对我国当前的总分包合作过程中产生的问题的原因和解决的方法进行了研究。并借鉴了美国、香港等国家和地区在总分包合作中的成熟经验。合作机制研究内容有：约束并规范总分包双方行为的合同机制，有效的沟通系统、对分包商工作的客观评价体系。在规范分包环节问题上强调了ISO-9000质量管理体系中采购评审的作用，借鉴了香港的承建商内部实行注册分包商名册的制度。提倡国内总包商实行公司和项目部对分包商的二级管理，总包商应自定分包合同蓝本，加强合同管理在合作中的作用，在合同条款中要体现构建双方合作关系的管理思想。比较分析了FIDIC分包合同条件及美国分包合同中利于双方合作的条款。文中引用了工程实例来更好的说明研究成果。 本文的研究成果虽不能完全杜绝双方合作过程中的一些冲突的局面，但对规范总包商与分包商双方的行为能起到一定的促进作用，建立科学有效的总分包合作机制是一个循序渐进的动态过程，并须根据具体问题不断进行改进完善，推动我国建筑业走向科学有序的发展轨道。