论文部分内容阅读
中国内陆边境地区与多个国家比邻,边界线绵延万里。边境地区的发展,是中国边疆地区经济建设的成果,反应了中国对外开放的历史进程,同时也是少数民族团结稳定和自我发展的体现,其特殊的地理位置还关系着国防安全和国际关系的维护,因此具有十分重要的战略地位。改革开放以来,国家开始实施支持中西部地区的经济发展的政策倾斜。随着西部大开发特别是兴边富民行动的开展,沿边地区的经济获得了快速发展,极大地改善了沿边地区少数民族的生活和经济状况。沿边开发开放,就是在沿边地区开发其自然资源和社会资源,充分利用沿边地区的特殊地理位置、独特的人文优势实行对外开放,对国内其他地区、国外其他国家和地区实行开放,通过沿边贸易、对外投资等多种方式大力发展边境经济,以经济带动了社会各方面的进步,以沿边地区的发展带动了周边地区的发展。从1992年国家实施沿边开发开放到2010年沿边开发开放实验区的建立,沿边开发开放需要进行阶段性总结。对现在的成果进行具体分析,需要从沿边开发开放取得的经济、社会、环境效果入手,从中总结出沿边开发开放取得的经验和不足,为沿边开发开放实验区的发展提供现实材料和依据,为西部大开发的进一步深化提供基础性的效应论证。对沿边开发开放实施情况的效应研究,就是对沿边地区开发开放实施效益进行分析,及早发现边境地区由于开发开放带来的比较突出和亟待解决的经济社会问题,并需要因地制宜地制订相应的发展对策。本文的研究重点在通过科学地衡量开发开放实施效应,结构上分为三大部分。第一部分为理论分析,从国家实施沿边开发开放的政策背景下,分析得出沿边开发开放效应的结论性内容,有针对性地设置全文分析框架。通过对有关理论的回顾和总结,对沿边开发开放效应进行理论分析,并在理论分析的基础上界定影响因素,在此基础上建立衡量沿边开发开放效应的综合评价体系。第二部分为广西东兴沿边开发开放状况的实证分析,通过设定的分析框架研究东兴沿边开发开放取得的成效及存在的问题。第三部分为对策建议,面对建立东兴沿边开放开发试验区的新形势和如何提高东兴对外开放综合竞争力问题提出相应的建议。本文研究沿边开发开放效应主要通过对实施效果、影响因素的研究,总结沿边开发开放取得的成果,从而提炼出沿边开发开放的有效发展途径,进一步扩大西部地区的对外开放,促进西部经济发展。因此,本文对公共政策学、边政学、民族经济学相关内容进行了梳理,以此建立沿边开发开放效应研究的理论基础。通过对沿边开发开放效应的理论分析,初步构建沿边开发开放效应综合评价体系,从经济效应和社会效应两大方向对沿边开发开放效应进行综合评价。选取比较具有代表性的广西东兴作为研究区域,运用统计数据实证分析沿边开发开放的带来的经济快速发展、社会各方面取得显著进步,与此同时也发现了沿边开发开放所带来的经济结构单一、第三产业开放效益不高等不良经济效应,在科技、教育、环境等社会效应方面也比较薄弱。本文进而针对东兴沿边开发开放中出现的问题和面临的外部挑战,就如何提高沿边开发开放这一现实问题提出相应的建议对策。