城市社区公共服务供给问题研究

来源 :中共吉林省委党校 | 被引量 : 9次 | 上传用户:hfghtyr56
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伴随着经济结构的调整、社会结构的转型,我国的各项改革也逐步深入推进。在公共服务领域,由于原有的单位制供给机制随着经济社会会的改革逐步退出,而现有的公共服务供给机制又不能完全满足群众对于公共服务的需求,由此产生了公共服务供给与需求不相适应的情况。社区作为公共服务的载体,其功能的发挥对提升公共服务水平起着至关重要的作用,因此学界对社区公共服务供给进行了较为深入的探讨。在相关理论探讨中,政府主导论、市场供给论、多元合作论等观点从不同的角度,探讨了各供给主体在公共服务中发挥作用的可能途径。这些探讨和研究为认识当下社区公共服务建设提供了有益借鉴。但是面对纷繁复杂的公共服务需求,单一主体模式显然不能更好地适应经济社会的发展要求,而多元合作要想发挥作用也必须满足一个前提,即必须理顺供给机制中各主体的关系,才能有效地提供公共服务。因此,从社区公共服务的供给机制入手进行研究,对公共服务供给主体、供给内容、供给方式进行深入的探讨,就具有了重要意义。本文在对长春市X社区的实地调研的基础上,结合国内外学者对公共服务供给机制的理论成果,辨析公共服务供给机制的理念,分析公共服务的运作机制和组织框架,总结梳理了城市社区公共服务领域存在的问题,从供给机制方面对社区公共服务问题进行详细的探讨,并从现实问题出发,提出了将居民需求作为基本导向,建立社区公共服务供给的多中心秩序和绩效考核机制等建议。
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