寻租最早是由美国经济学家克鲁格(Anne O．Krueger，1976)在二十世纪七十年代提出的。布坎南(Buchanan，1980)把寻租定义为人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。银行寻租，是指国有商业银行及其从业人员，在经营管理及相关活动中，为谋取私利，利用掌握的资金及相关资源违反我国法律及金融相关政策规定，并侵犯国家，公众及企业组织利益的行为和现象。银行产权国有化为垄断信用提供了先决条件，因此银行寻租得天独厚。银行依靠政府的货币经营特许权垄断了信用领域，其他经济主体很难进入该领域或者进入也要受到较大的政策制约，国有银行就此独享信用领域的租金。国有银行得天独厚的“政策禀赋”，让它们掌握各类配置稀缺金融资源的“规模”与“指标”，拥有创造货币、供给资金的便利。掌控了稀缺资源的政府官员们，利用这种“政策禀赋”提供便利的同时，为了攫取更多的私人利益，人为制造了更多的计划外租金，形成相当规模的外部资源，吸引并且转移了不少企业的资金需求，形成规模庞大的租金市场。本文的重点就是围绕着银行业规制过程中的政府寻租展开来分析，在已有文献的基础上，通过自己的理解，结合我国特有的银行经营体制与现实问题，分析我国政府规制下的银行业寻租行为。本文由五部分组成，其主要内容如下：第一部分是寻租理论概述。首先介绍了寻租的定义，又在寻租定义的基础上解释了银行寻租的涵义，着重介绍了不同学派对寻租理论的研究，并分析了政府寻租的三种不同类型。第二部分对银行业寻租的原因和类型进行了分析。对银行业寻租的类型进行了细致的分析，并且引用数据对银行业寻租的租金规模以及利率造成的差异进行了实证验证，着重分析银行业规制过程中政府寻租的前因后果。第三部分是银行业规制的政府寻租理论的综述以及模型的建立。该部分通过建立金融监管与金融机构的静态博弈模型，并结合银行规制动态博弈模型进行深入分析。第四部分是国有商业银行运营中的寻租现象分析。国有商业银行运营中的寻租现象可以从银行内外相关利益主体之间的交易行为进行考察。主要包括以下几个方面：一、银行监管领域的寻租现象；二、国有商业银行与政府之间的寻租；三、国有商业银行内部的寻租等等。该部分主要对这三个方面进行了系统阐述。第五部分寻租对国有商业银行竞争力和风险的分析。主要分为两个部分，一是寻租对国有商业银行竞争力的影响，二是寻租与国有商业银行风险，着重分析了四大银行存在的问题，特别是与国外优质银行存在的差距。第六部分是全文总结和政策建议。