在中国30多年的改革开放历程后,虽然宏观经济和社会的阶层结构发生了显著的变化,但是根植于经济土壤中的以粗放型为主的增长方式并没有发生相应的根本性的改变。历史经验告诉我们,经济增长不能建立在基于资源和劳动力的比较优势之上,依靠产业转型升级才是根本的发展之道。温州作为我国民营经济先发地区,曾以“温州模式”著称于世,但在近几年来,温州的工业发展速度居全省尾列。学者史晋川指出,温州存在着产业升级的“代际锁定”现象。作为具有一定代表性的地方政府,如何克服外部的不良影响,针对本地区实际,推出有利于地区产业升级的公共政策,进一步优化产业结构,提升企业创新能力,调整经济增长方式,处理好政府、企业和市场的关系,使温州的产业升级能够顺利高效地完成,是当前温州政府在后金融危机时代所要认真思索及解决面对的关键问题。本文通过对温州改革开放30年来的几次产业升级的分析,概括了温州产业升级的特点。结合各阶段温州政府的具体做法,通过“特殊到一般”的方法,阐述了地方政府对产业升级作用的内在机理。通过比较新加坡、日本、韩国政府在产业结构调整中的主要策略,借鉴上海、江苏等地推进产业升级的做法得出其对温州政府促进产业升级的启示。在此基础上,结合温州目前产业结构现状、存在的问题和产业升级进一步提升所遇到的障碍,提出温州政府如何引导产业转型升级的相关对策。