本文研究的是药品集中招标采购问题。药品集中招标采购设计的目的旨在控制药品价格，解决药品流通环节的价格虚高现象，是现阶段医药体制改革中的关键环节。但由于各区域存在自身的特点和药品自有的特殊性，药品集中招标采购制度未能完全实现其预期目标。因此，本论文在分析药品集中招标采购出现的相关背景，对相关理论文献进行综合评述、合理借鉴的基础上，利用博弈论和公共选择理论，加入对我国的药品流通体制特点的考虑，构建起药品集中招标采购问题分析体系。在此分析框架下，本文重点以重庆市为例，利用时序数据和截面数据探讨我国药品集中招标采购体制的现状及存在的不足之处，发现财政公共投入不足、医疗机构职能错位，药品集中招标采购中介费用高，药品集中招标制度不完善、中标药品无成交量的品种数量增多，定价方法不合理，政府监管缺位等问题是影响“看病难、看病贵”问题解决的障碍。最后，本文针对发现的问题提出了相应的对策建议，改善药品集中招标采购制度。