“三变”改革是一项在贫困地区发起的探索脱贫致富的一项新举措,“三变”是“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的简称。目前大部分研究主要是关于“三变”改革取得的成绩的描述。水城县D村“三变”改革在取得成绩的同时也出现了一些问题阻碍了“三变”改革发挥真正效用。也许是贫困地区长期经济落后,使得“三变”改革在短期内取得的突出成绩让问题不太容易被人发现或引起重视。但是,“三变”改革还在继续,之前不明显的问题可能会随着“三变”改革的推进变得愈加明显,影响“三变”改革应有的效果。如果能在改革过程中对出现或存在的问题及时采取措施加以解决,“三变”改革的推进过程会更加顺利,使“三变”改革充分发挥应用的作用,让“三变”改革更好更快地带领D村贫困人口脱贫致富,也为其他贫困地区提供一个改革脱贫的样本。以水城县D村为例,主要借用个案研究法和访谈法,以利益相关者和公民参与理论为理论基础,把水城县D村作为研究对象,进行相关研究。首先,深入了解D村“三变”改革的基本情况,包括D村“三变”改革的背景、“三变”改革以前的发展状况以及在实施“三变”改革之后发生的变化、下一步规划以及总结D村“三变”改革的做法等,多方面掌握D村的有关信息;其次,通过调研发现D村“三变”改革目前存在如村民参与意识不强、股东身份转变缓慢等问题;再次,通过从村民、经营主体和村集体三个层面进行研究,分析存在这些问题背后的深层次原因;最后提出解决路径,如提高村民参与意识、加大“三变”政策扶持以及适当减轻村委任务等。最终得出结论,首先村集体作为“三变”改革主要推动者,需要引导和鼓励更多公民（指经营主体和村民）的主动参与并获得其大力支持,让更多群众参与到“三变”改革当中并真正享受改革红利,使“三变”改革成效更加显著。其次村集体、经营主体和村民要形成利益共同体相互合作,共同应对“三变”改革推进过程中出现或存在的问题并解决问题。