东北三省跨区域创新系统的研究,是在跨行政区域研究层面上的一个创新,强调跨行政区域之间合理的竞争合作,有利于从全局性、整体性、长远利益一致性的高度促进各区域的协调发展。本文从东北三省跨区域创新系统的角度入手,结合产业集群,以技术经济学、技术创新学、区域创新系统以及国家创新系统等理论为基础,采用理论与实证相结合的方法,对基于产业集群的东北地区跨区域创新系统进行研究。首先,文章从国家创新系统、区域创新系统以及产业集群的相关理论入手,分析了跨区域创新系统的特点、形成条件以及运行机制。其次,文章对基于产业集群的东北地区跨区域创新系统进行界定,并对科技资源、创新系统构成以及创新能力进行分析,对东北地区区域创新系统现状进行深入剖析,并结合东北地区产业集群的发展现状及趋势,构建了基于产业集群的东北跨行政区域创新系统。最后,文章从区域经济一体化、科技创新平台、人才激励创新机制、高校和科研机构的创新意识以及中介服务系统等方面提出基于产业集群的东北跨行政区域创新系统实施的保障措施。