随着互联网的发展,公民网络参与的重要性和影响力愈发彰显。尤其是在群体性事件中,公民的网络参与既可能是“安全阀”缓和冲突,也有可能是“高压锅”激化矛盾,如何有效规范引导公民网络参与行为,尤其是在群体性事件中的公民网络参与行为,发挥好政府引导监管的职能,使公民网络参与健康有序发展,有效预防和妥善处理群体性事件,是当下非常值得研究的重要课题。论文从理论与实践结合的视角,对H市园博园征地拆迁案例进行分析,梳理出当地政府在规制引导群体性事件中公民网络参与时存在:政府规制出现失位、封堵、对立的问题,政府规制网络舆情“疏导”措施单一化,地方政府规制体系运行僵化、协调不畅,地方政府规制协同力量发挥不到位,地方政府网上网下协同治理不同步等问题;以政府规制理论和善治理论作为指导,提出转变政府规制理念和公民网络参与认知、构建多元主体协同参与的网络舆情治理体系、优化政府规制和互联网自我规制的引导环境等三方面对策措施,最大限度发挥公民网络参与的价值,从而实现政府“善治”。