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当前,我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段,十九大报告又提出打造共建共治共享的社会治理格局、完善社会治理体制、推动社会治理重心向基层下移的要求,作为群众性自治组织的居(村)委会的承担的职责和工作任务也不断增加。居(村)委会主任肩负着村社区管理的重任,是村社区建设与发展的关键人物,他们的工作能力和工作状态直接影响着村社区的发展建设。因此,调查研究居(村)委会主任队伍建设情况,特别是现在面临的工作困难,有助于研究探索解决问题的措施,能够对提高居(村)委会主任队伍素质,促进基层工作提出切实可行的针对性意见,对推进我国全面建成小康社会和城乡社区治理具有重要的现实意义。本文通过问卷调查、文献资料分析、比较分析的研究方法,对居(村)委会主任工作现状、素质提升和未来发展等方面进行一次全面梳理,力求在充分收集居(村)委会主任工作的相关资料和研究成果的基础上,采用新公共服务、人力资本等理论作为研究分析工具,寻找居(村)委会主任队伍建设中存在的问题,分析其产生的各种原因,在此基础之上尝试提出解决的对策。通过调查可以发现,居(村)委会主任作为群众与政府沟通的桥梁,承担重要的职能职责,但是由于特定的历史和现实的原因,面对较多问题,比如硬件的匮乏、工作的杂乱等,更重要的是作为群众自治性组织的村社区行政化色彩浓厚,无形之中承担较多的街道办事处和乡镇政府单位职能。村社区干部,特别是居(村)委会主任队伍管理建设存在诸多问题,例如面对处理复杂的问题同时,对自身的发展,职业生涯的规划并不明确,街道办事处和乡镇政府对居(村)委会主任的考核制度、激励政策等形同虚设,居(村)委会主任的后备干部队伍力量不足等问题。针对此现状,要解决这些问题,要从根本的制度上保障,完善选拔制度,健全考核激励机制;从教育培训上提升工作能力,进一步丰富培训教育工作内容与形式;从角色转变上体现职能定位,处理好政社(村)关系。