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1994年采取分税制改革以来,我国的税务机关划分为国税和地税两大系统,并初步相应建立起了国税和地税的执法监督体系。随着分税制改革所确立的“逐步推进”原则的实施,15年来的税务执法环境也发生了.巨大变化,在新一轮税制改革形势下,加强税收执法监督,既是依法治国对我国税收执法的要求,也是法治理论的基本精神和税收执法的行业性特点所决定的。有效监督税收执法,提高税收执法监督效能,将更好地使税收执法做到严格执法、公正执法、文明执法,从而保证国家行政机关及其工作人员廉洁、文明、公正、高效,最终达到依法治税的目的。