公路网的规划、建设及运营直接影响着我国经济社会发展的全局。但在我国公路网建设飞速发展的情况下,应如何设定其发展目标,如何有效地配置资源,已经成为亟待解决的问题之一。本文围绕价值管理理论和方法在公路网项目中的实际应用,设计了一整套公路网价值管理的工具和方法,包括价值测度、价值前驱因素识别、价值管理指标体系、以及价值提升的方法体系,对解决我国公路网建设发展一味追求里程、资源配置效率较差等现实问题具有重要意义。本文在对公路网实地调研和文献回顾的基础上,采用了实证研究和规范研究、定量分析与定性分析相结合的研究方法,融合了价值管理、财务管理、战略管理、项目管理等相关理论,综合运用了探索性因子分析、相关分析、回归分析等方法,主要开展了以下工作:论文首先对价值管理理论、方法、以及工程项目管理模式相关研究进行了回顾。在价值管理理论和方法方面,阐述了价值管理的产生背景及内涵;分析了其工具方法,主要包括现金流折现、实物期权、自由现金流量、经济增加值和平衡计分卡;并综述了价值管理主要应用领域。在工程项目管理模式方面,剖析了现有各种模式的优势及存在的主要问题。在此基础上,本文对公路网价值管理指标体系进行了研究。由于长期以来我国公路网,一方面管理目标不统一,另一方面资源配置效率较低,本文首先提出了以价值管理理论和方法为公路网管理的基础、以价值最大化为战略发展目标;其次,由于价值管理理论和方法现有的研究及应用领域仅仅局限于企业,通过对价值管理的本质属性的分析、公路网与企业的比较分析、以及成功个案的借鉴,系统论述了价值管理理论和方法在公路网项目中的可移植性;再次,在界定公路网价值的基础上,构建了我国公路网价值测度与价值前驱因素识别框架;第四,通过评价指标的筛选,构建了我国公路网价值管理指标体系测量量表,并基于统计分析的结果,建立了我国公路网价值管理指标体系及模型;最后,应用河南省公路网的数据对指标体系及模型进行了验证,论证了两者的有效性。在完成我国公路网价值测度和价值前驱因素的识别后,本文构建了我国公路网价值提升方法体系,包括规划建设期和运营期两部分。对于前者,首先基于对世界发达国家和地区以及我国部分省市政府投资项目实施方式的代建制模式的研究,剖析各种模式在实施环节上的差别,结合我国公路网的实际情况,形成调查问卷,并基于调查结果构建出我国公路网规划建设期价值提升方法体系。对于后者,主要是基于对我国公路网价值管理指标体系中识别出的价值前驱因素实施重点管理,以此提升我国公路网未来的价值,最终实现公路网价值最大化目标。