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笔者是一家房地产公司的项目经理,自1999年以来,公司分别受联想集团及神州数码委托,代其建设了联想电脑大厦及神州数码大厦。去年,中欧管理学院有意在北京建设一个新校区,和公司及万通筑屋也进行了比较深入的沟通与谈判,越发清晰的看到,量身定制业务或者是委托项目建设业务有着强劲的市场需求。随着和业内人士沟通的逐步深入,发现对于政府投资的非经营性项目,国家也在大力推行项目建设“代建制”,并已经出台了一些指导性意见,看来代建制作为一种先进的管理方式已经历史性的浮出水面。此时恰逢笔者的MBA学业收官之际,所以就以“关于工程项目代建制的可行性分析”为题,对代建制展开一些讨论,希望理清思路,把握住时代的机遇,和众多的项目管理精英们共同分享代建制业务这块“大蛋糕”。 本论文从客观环境分析、代建制描述及代建制实施三方面对文章主题进行了阐述。客观环境分析是对国内宏观经济形势及建筑市场形势进行了非常精简的总结,通过对03、04年GDP及固定资产投资相关数据的列举,以及对05年投资有利因素和不利因素的分析,加之参考了近两年来国家针对建筑市场所出台的一系列政策法规,可以看到,中国经济的发展是快速而理性的,建筑市场正在经历高速发展后的理性调控,持续性能够得到很好的保障,这些都为代建制发展创造了良好的条件。论文还对目前已有的关于代建制文件进行了摘录,从中可以看出,国家推行代建制的决心是坚定的。 代建制描述包括代建制的定义、分类及目标市场分析。目前对于代建制的定义及服务内容众说纷纭,大家经常引用的一种说法是《国务院关于投资体制改革的决定》中关于“代建制”的描述,即通过招标等方式选择专业化的项目管理单位,代行业主职责,负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。这种关于“代建制”的描述只是勾勒出委托代建模式一个粗粗的轮廓,但对于相关主体之间的责权关系、法律关系及财务关系并没有明确的定义,而这却正是推行代建制所最最需要的,因为目前中国代建制实施的现状就是各地区的程度不同、政策有别及作法存异。本论文的重要创新之一就是在阅读了大量不同作者关于代建制的描述之后,提出了一种全新的代建制定义方法,该定义先将代建制分为管家型代建制和承包型代建制,并分别对其进行定义及解释,进而对两种方式的不同特点进行了深入阐述。这种定义清晰的说明了代建方和委托方及承建方之间的相互关系,责权分明,为讨论代建制的商业模式及核心竞争力创造了有利条件。在目标市场分析这一环节上,论文通过对房地产项目、政府投资项目、企业自用项目及民间投资项目在资源、组织及建设模式等方面不同特性的深入分析,得出代建制现阶段的目标市场应为政府投资的非盈利性项目、企业自用项目及集体或民营企业投资的房地产项目,未来的目标市场应为在此基础之上的国外投资房地产项目及为个人量身定制的住宅项目,而由国内房地产公司开发的房地产项目及政府投资的桥梁、隧道、水厂等基础设施及高科技示范项目则不是代建制模式的目标市场。 在代建制实施部分的内容中,论文首先介绍了国外项目管理的五种典型形式,即“下定单、买成品”、“业主进行项目管理”、“委托设计方进行项目管理”、“委托管理公司进行项目管理”及“施工总承包商进行项目管理”,并分析了近几年来国内不同城市代建制发展的实际状况,归纳出代建制在国内发展过程中的优势及不足。 论文对建设项目价值链进行了细致剖析,通过对项目建设一般程序的描述,得出了“土地获取是基础、前期策划是方向、规划设计是框架、工程实施是保证”的关键性结论,进而对代建制企业的市场拓展方向给出了明确的建议,即代建制单位应该将市场拓展及能力培养的重点放在对建设项目的系统把握上,通过高效率的整合社会资源及高水平的判断来取得业主的信任,并在市场竞争中生存发展。 论文从收入来源、取费方式及税金计取等方面对三种可能的“代建制”商业模式进行探讨,即“项目咨询管理服务费”、“服务费+成本节余提成”及“总价承包,节盈超亏”。对不同类型代建制企业核心能力的分析是本论文的另一重点内容,文章通过对“委托单位核心需求”及“竞争者能力短板”两方面因素的比较分析,得出代建制企业应该构建五大核心能力,即“合适的组织、干练的团队”、“强有力的抗风险能力”、“对系统目标的超强控制能力”、“对项目前期的高水平判断”、“对规划设计的准确引导及判断”。 另外,论文还对代建制资格的获取作了较为详细的说明。 高效率的社会是讲究专业能力的社会,随着越来越多的投资人和使用人意识到建设项目自身所蕴含的专业性和复杂性时,他们会更多的选择委托专业机构进行项目建设过程管理,代建制必将拥有一个庞大的市场,前景值得期待。但我们也应理性的看到,目前在国内推行代建制还有许多崎岖的道路要走,还有诸如法律不健全等重重困难需要突破,本论文在结束语中对代建制的前景及可持续发展的相关内容进行了说明和阐述。 本论文的研究内容侧重于实证型的应用专题对策研究,笔者期待能够对具体开展“代建制”业务起到实际的作用,鉴于篇幅有限及笔者有限的知识量,文中内容不免显得浅薄及不充分,敬请各位老师及专家指正。