在中国经济迅速发展,不断融入世界经济的背景下,中国产业不断寻求缩小与世界发达国家之间的技术差距。在产业技术追赶研究方面,国内外学者通过对追赶模式和理论的研究,以及具体产业的分析,总结出一些影响产业技术追赶的因素和相关研究框架,但仍缺乏对乳业产业技术追赶的研究。本文对乳业产业技术追赶的研究以及政策建议,对于对食品行业、农业等相关领域的发展都会有一定的借鉴作用和警示意义。乳业具有产业链条长、产业关联度大等产业特点,这些决定了在特定的技术体系下,与其关联的技术追赶也具有独特的模式。本文从产业链的角度分析了包括养殖环节、乳制品深加工环节、乳制品设备及包装材料三方面的技术差距所在,认为我国乳业与国外发达国家的技术差距主要体现在养殖环节上。通过对产业技术追赶文献的回顾,并根据乳业的具体情况,确定适合分析乳业产业技术追赶的框架,包括市场机会、政府产业政策制定、企业发展战略和产业环境四个重要因素对乳业发展的作用和影响,并围绕我国乳业技术追赶提出了具体的政策建议。