山东省农产品流通体系研究

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经过30年的改革开放,我国农产品供求关系发生了重大变化,农产品流通问题已成为制约农业与农村经济进一步发展的一个突出因素。为此,早在党的十六大报告中就把“搞活农产品流通,健全农产品市场体系”作为增加农民收入的重要措施之一。由于受到全球经济衰退的影响,我国经济社会发展面临重大挑战,继续扎实推进农产品流通体系建设是我国面临的一项重要而紧迫的任务。山东是农业大省、人口大省,切实加强农产品流通体系建设,既可以带动农民增收、扩大内需,还能统筹城乡协调发展、构建和谐社会。本文在明确农产品流通体系涵义的基础上,利用比较研究、实地调查和实证分析的方法,对山东省农产品流通体系的现状和主要做法进行了阐述,重点分析了山东农产品流通体系建设中存在的问题以及影响因素,并通过借鉴发达国家建设农产品流通体系的经验,对发展山东农产品流通体系进行了系统性的思考。研究认为,山东农产品流通体系存在的主要问题是:多元化的市场主体虽已形成,但农产品流通主体的组织化程度依然比较低;农产品商品化标准化水平低;多样化的市场体系虽然初步形成,但尚未形成完善成熟、协调发展、统一高效的农产品市场网络;流通监管乏力,服务功能薄弱。而造成这些问题的根本原因在于落后的农业生产力、长期的计划经济体制、典型的二元制社会结构等诸多因素。基于此,山东农产品流通体系发展的目标构想应该是通过推进并优化流通主体、流通客体、流通载体,以及流通监管和服务系统,建立现代化的农产品流通体系,以满足农产品生产者、消费者和政府三方面的利益诉求,促进农业和农村经济快速、健康发展。为实现该目标,需采取的重大战略举措和战略路径是:流通主体组织化、流通客体品牌化、流通载体网络化、流通监管服务规范化。在文章的最后,还提出了建设农产品流通体系的政策性建议。
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