公共政策对外来工社会融合作用分析——以深圳市公共政策及外来工的整合现状为例

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改革开放以来,中国各大中城市经济的发展需要补充大量的劳动力。农民工成为这支劳动力大军的中坚。农民工的涌入给城市注入了活力,但他们在城市中所遭受的社会排斥也引发了许多现实的和潜在的社会问题。国内许多学者注意到了这些社会问题,并运用社会学的理论进行分析判断,指出只有通过制度上消除对农民工的社会排斥,才能有效地维护农民工在城市生活的基本权利,促进其与流入地的社会融合,提高我国城市化水平。   深圳是全国最大的移民城市,外来工占了全市总人口的近七成。外来工社会融合度的高低将直接影响到深圳和谐社会的建设。为此,深圳陆续推出一系列针对外来劳务工的公共政策,旨在促进外来工融入深圳,共同建设和谐、稳定、健康发展的社会。为研究公共政策对外来工融入深圳的实际作用,本文通过对七百名外来工和二百名市民的抽样问卷调查,以及各主要报刊的新闻报道和部分问卷回访,获取深圳市外来工社会融合的基本情况以及市民对外来工的态度。并对公共政策促进外来工社会融合所起的作用进行分析,得出公共政策为外来工的社会融合创造了有利的社会环境基础,使外来工在深圳获得了基本的社会保障,并获取了一定的社会支持,从客观上促进了外来工融入深圳的结论。同时指出不利于外来工社会融和因素,提出促进其社会融合的建议。
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