为推进我国高等教育在新世纪实现大众化,满足人们受教育的需求,解决供给不足的问题,教育部大力支持和鼓励社会力量投资办学。于是,一种由普通本科院校和社会力量开展合作办学的形式——独立学院在二十世纪九十年代末应运而生。独立学院在过去的20余年里为我国高等教育大众化的发展、国家人才的培养、民族的伟大复兴、政治经济的稳定发展贡献突出,然而,其弊端也逐步凸显,出现种种乱象,如招生不规范、教学质量不高、办学责权不清晰等等。因此,2008年,教育部下发了《独立学院设置与管理办法》对独立学院给出了考察验收、转设为民办本科、终止办学等出路。其中,对于那些以民间资本为主体的独立学院,教育部鼓励其逐步转设为具有独立办学能力的民办普通高校,这既是国家宏观政策的价值导向,也成为多数独立学院求生存、谋发展的必然选择。近几年来,已陆续有部分独立学院转设为民办普通高校。转设后的民办高校是当前时代的新生事物,今后该如何发展,怎样选择正确的发展战略,是必须思考的一个重要课题。本文以湖北省近期刚转设成功的HX学院为例探讨独立学院转设后的发展战略。首先,对独立学院、民办高校、发展战略、转型与转设等概念进行界定,追溯了独立学院的产生、发展过程,分析了独立学院的转设情况;其次,采用文献法、调查法、访谈法对HX学院转设后的现状进行了调查分析,总结了转设后的发展经验;再者,基于对HX学院的实地调查,探讨了 HX学院发展的内外部影响因素;最后,通过SWOT分析法分析HX学院的发展战略,并以定位理论、战略管理理论、大学战略管理理论等为指导,提出了 HX学院的发展战略选择和发展战略实施保障措施。主要有以下几方面研究内容:一、通过从政策、经济、社会、技术、竞争五大方面对HX学院发展的外部环境进行分析,可以发现外部环境对HX学院的发展都起着激励、刺激作用;从硬件因素和软件因素两大方面对HX学院发展的内部环境进行分析,可以发现HX学院在转设后通过投资建设,其硬件条件得到很大提升,师资力量不断壮大、学生质量不断提升、学科专业更市场化和多元化、办学条件不断改善。然而,其软件因素并没有显著改善,因办学历史较短,管理机制待完善、大学文化建设缺乏深层次思考、缺乏浓厚的文化底蕴,这些影响因素需要长时间的不断实践来逐渐改善和提升。二、运用SWOT分析法对HX学院发展的内外部条件进行系统分析,提出了相应的SO、WO、ST、WT发展战略选择;将定位理论、战略管理理论、大学战略管理理论等理论运用于对HX学院制定战略定位和战略目标的分析,并提出差异化发展战略、内涵式发展战略、特色化发展战略、品牌化发展战略、国际化发展战略。三、为保障HX学院发展战略落实到位,从参与主体、治理结构、人才队伍、经费投入、大学文化等方面建设完善提出了保障措施。