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后评价是在项目完工并经过一段时间运营后,对项目的立项决策、设计、施工、竣工验收、生产经营全过程进行系统的分析和总结,是对项目产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。
项目后评价是项目周期中一个不可缺少的重要环节,是提高项目决策管理水平的重要手段,它对改进和完善项目决策水平,提高投资效益具有重要意义。后评价最早产生于美国,之后发展很快,并于70年代初期趋于成熟。目前包括发展中国家在内的许多国家都建立了后评价制度。随着我国经济体制改革尤其是电力体制改革、投融资体制改革的深入与发展,市场经济对投资行为的约束日益强化,电力企业将更加重视建设项目的后评价。而电网建设与电源建设相比又有其特殊性,所以建立与完善我国电网建设项目后评价机制已经成为深化投融资体制改革过程中所面临的一个急迫而又崭新的课题。我国开展后评价不仅仅是由项目管理的内在规律所决定,而且由我国特定的经济环境和投资管理体制所决定。一方面它确保了可行性研究和前评价的客观、公正性,另一方面也是进一步完善我国投资管理体制的需要。
本文将对电网建设后评价的内容进行研究,包括:电网建设项目的投资决策、实施准备、建设过程、技术水平、经济水平、生产运营、节能环保等全过程的评价内容及评价方法。并重点对技术后评价、经济后评价及其方法进行研究。建立电网建设项目后评价计算模型,并进行了实例分析。