政府会计改革对事业单位绩效评价的影响

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二十世纪八十年代初期,由于各国政府出现了一定程度上的财政资金压力,以及社会公众对绩效管理产生的强烈质疑,导致社会公众对政府公共服务出现信任危机,所以率先在英国掀起了一场新公共管理运动。新公共管理运动是以深化绩效评价改革,政府会计为绩效评价提供了最主要的数据来源,从某种意义上来说,新公共管理运动改革的重点就是政府会计改革。伴随着科学技术的不断快速发展,国际环境出现巨大变化,国内建立了社会主义市场经济体制,同时完善发展了民主政治,我国的政府职能开始出现转变。同时,随着政府披露的会计信息数据逐步增多,社会公众对参与到政府管理的热情愈发高涨,社会公众想要参与绩效评价的想法越来越多,就要求政府部门的会计信息数据逐步应该更加真实合理,越来越多的社会公众想要参与政府部门服务监督中去,所以这些都对我国政府会计改革体系的建立提出了更高、更新的要求。为了保证绩效评价工作的开展,需要相对准确的政府会计提供准确的会计信息。通过参考国外较为先进的政府会计,结合国内对政府会计改革研究取得的成果,2017年财政部新出台《政府会计制度》,要求各行政事业单位2019年1月1日起全面执行该制度,对于医院来说,原有的《医院会计制度》不再执行。本文主要通过绪论部分,分别讲述了论文的选题背景、本文的研究意义,主要分为理论意义和现实意义,拟定了论文的研究框架与研究内容,确定文章研究方法,总结了本文研究的创新点与不足。此外在第二章部分,又对国内外文献展开研究分析,分别介绍了进行政府会计改革的过程、原因,且在第二章阐述了绩效评价的理论概念。然后本文的第二章还介绍了关于政府会计以及绩效评价的理论概念,国内新政府会计制度的出台背景及改革动因,再次,本文在第三章选取云南阜外医院的案例阐述了该医院执行政府会计后对绩效评价产生的影响。本文第四章分析研究案例对政府会计改革及绩效评价的启示。最后第五章得出政府会计改革对绩效评价的影响。通过选取案例单位的2018年以及2019年绩效评价的数据分析得出,由于会计制度的改革,对医院绩效评价产生一定影响。阜外医院2018年执行医院会计制度,由此进行的绩效评价未能全面反映各科室的经营状况以及运营情况,无法证实反映科室的盈亏状态。2019年执行政府会计制度以后将设备折旧、无形资产摊销等计入当期成本费用,有利于医院管理层清楚掌握医院运营状况,真实反映整个医院的财务状况,有助于医院进行决策。
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