上世纪七十年代以来，以欧美为首的西方国家掀起了一场能源监管革新运动，这场监管革新运动迅速蔓延至全球。当前，能源监管朝着市场化、亲贫化和低碳化的方向发展，能源监管法律制度应当如何因应监管革新之方向是能源法学研究的重要议题之一。本文以能源监管法律制度为研究主题，以美国和欧盟国家的能源监管制度革新为参照，在比较法的经验背景下探讨能源监管市场化、能源监管亲贫化和能源监管低碳化应有之制度形态，并在我国语境之下探讨能源监管制度的具体建构和完善。　　 导论。导论介绍了本选题的意义，回答了为什么需要研究能源监管的制度革新;其次，界定了本文的研究范畴、研究进路和方法，并对相关的文献进行回顾。　　 第一章题为“能源监管革新的一般理论”。首先本章阐述了监管革新的背景，在动因方面，能源危机、政府危机和环境危机的叠加效应催生了能源领域的监管革新运动，目的在于推动能源市场化、强化消费者保护和实现可持续发展。其次，本章探讨了能源监管革新的理论基础，政府监管理论的演变、能源安全理论的发展和可持续发展的思潮成为政府推动能源监管革新提供了理论指导。再次，本章从市场效率的维度、社会公平的维度和环境保护的维度阐释了能源监管革新朝着市场化、亲贫化和低碳化发展的法理基础。　　 第二章题为“能源市场化改革的制度设计”。本章首先阐述了能源市场化改革的特点、趋势和标志，论证了能源监管法律制度在市场化改革过程中的重要作用和制度功能;其次，本章梳理和总结了能源监管市场化的制度结构，在放松监管的背景下，市场准入、价格监管和能源管网的开放仍然是重要的监管工具。欧美国家在市场化监管制度革新中有很多经验和做法值得借鉴。最后，本章对我国在市场化改革中的市场监管法律制度、价格监管法律制度和能源开放制度作了制度检讨，并提出未来制度改革的具体思路。　　 第三章题为“能源服务亲贫化的制度调适”。能源市场化改革提升了市场效率，但并不必然提升社会的整体福利，市场化改革之后尤为需要关注贫困人口基本能源服务的可得性。因此，基于能源服务亲贫化的监管目标，相应的监管机制设计要进行亲贫化的调适。本章首先介绍了能源贫困的现状及其原因以及政府亲贫化监管的意义及其正当性。其次，本章介绍了欧美在亲贫化监管制度应有之调适，包括对普遍服务的规制、更加灵活的价格、多样化的质量标准和能源供给方式都是达成亲贫化可行的机制设计。最后，本章以我国电力普遍服务制度为中心，探讨了我国电力普遍服务制度应如何回应亲贫化的要求。　　 第四章题为“能源生产低碳化的制度选择”。在全球气候暖化的背景下，我们生活在一个碳约束和碳管制的时代，能源监管不仅要实现能源供应安全的目标，也要实现能源生态安全的目标。因此本章首先介绍了全球温室效应和碳减排的趋势，阐述了能源生产低碳化的趋势以及低碳化监管的意义。其次，本章考察了欧美等国家在实现低碳化监管的制度选择，“促进”和“控制”是低碳化监管制度的两个关键词，即通过可再生能源的促进制度和碳排放权交易的市场机制，实现碳减排。再次，在梳理和总结欧美立法经验的基础上，展望了我国可再生能源法律制度变革的方向，并提出了建立我国碳排放交易制度的初步构想。　　 结语:“走向综合化的能源法学”。本文在能源监管革新运动的背景下探讨能源监管法律制度应有之变革方向，在能源市场自由化、能源服务亲贫化和能源生产低碳化目标下的法律制度结构和制度形态的研究，可以看出能源法学的研究涉及行政法、竞争法、环境法、经济法、国际法等法律部门，具有多科性的特点，未来能源法学应当摒弃狭隘的部门法研究导向，以更加全面、更加开放、更加包容的姿态研究能源法律问题。