从1982年起,中央多次下发聚焦“三农”问题的“一号文件”,“三农”问题的解决直接影响着我国社会经济的稳步发展,而“三农”问题的核心正是农民收入问题。提高农民收入不仅是提高我国新型城镇化率、统筹城乡发展的关键措施,也是提高我国居民生活水平、扩大内需、保证我国经济健康平稳增长的重要环节。近年来,江苏省靖江市大力发展农业特色产业,靖江农民的增收问题也成为了政府重点关注的问题之一。多年来,靖江市政府在促进农民增收方面发挥了一定的积极作用,农民收入有了显著提升。但受到多种因素综合影响,靖江农民增收仍然存在一些问题,尤其是与苏南县市相比较,靖江市农民增收幅度不大,速度较为缓慢,基于此,对靖江农民增收问题进行深入研讨,并提出政府相应的解决对策,具有较强的指导和参考意义,也可以为其他地区促进农民增收问题研究提供一定的实践参考。本研究采用文献资料法、实地调研法等研究办法,将相关的农民增收理论与靖江市具体实践相结合,对靖江市政府在农民增收中作用发挥的现状进行分析,靖江市政府在推进农民创业就业、推动农业产业富民、释放农村改革效应、大力实施精准帮扶上下功夫,促进了农民收入增长,但仍然存在政府制定惠农政策过程单一、推进农业产业化力度欠缺、发展村级集体经济缺乏创新、引导工商业资本投资不足、减轻农民负担措施不多等不足,剖析其原因主要有农民自身素质制约、市场环境因素、服务环境因素、民营企业平台因素等几个方面,据此提出了靖江政府促进农民收入增长的对策建议,要积极引导工商业资本投资、大力发展村级集体经济、提高农村劳动者就业质量、保障农民增收关键要素、多举措实施精准扶贫战略等。以期为靖江农民增收中政府作用发挥提供一定的理论基础。