烟台市所城里历史街区改造项目风险管理研究

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历史街区及其建筑是城市发展的印记,是一定时期社会风俗和生活方式的缩影,其深厚的文化底蕴构成了城市个性面貌的活力源泉。近年来,随着我国经济的不断发展,人文水平的不断提升,社会对历史建筑的重视程度不断加深。越来越多的城市更多的人们认识到一座城市的历史街区是一座城市的历史遗产和精神财富,国内各大城市的历史街区保护、改造、开发工程也方兴未艾。但是,很多城市在历史街区大兴土木的同时,也出现了很多问题,历史街区改造项目也遇到诸多风险。规划合理、施工推进有序的历史街区改造,可以使该历史街区成为城市文化底蕴的展示窗口,成为城市发展变化的动力源泉,而建设不当的历史街区建设项目,不仅会使历史街区失去原有的活力,有的甚至还会造成了无法挽回的损失。笔者结合烟台市已经开工的所城里街区改造项目,对历史街区改造项目风险管理问题进行研究。本文以项目风险管理系统理论为依据,主要采用了案例分析法、问卷调查法、层次分析法、模糊综合评价法等几种研究方法,对烟台市所城里历史街区项目的改造开发过程中可能出现的风险,进行规划、识别、评估以及提出相应控制对策。风险规划环节主要采用案例分析法,分析出项目风险的主要来源,风险来源来自于项目建设前、项目建设中及项目建设后,由于项目已经开工,着重分析项目中可能存在的风险项。通过建立指标体系,运用层次分析法确定项目的主要风险有财务风险、施工风险,其后又对几个主要风险项目下包含的具体的项目投资风险、项目融资风险、项目进度风险、项目施工风险等做了着重分析。随后,又通过模糊综合评价法,对风险项权重进行计算,从而确定项目的风险控制等级。最后根据风险等级高低不同、侧重点不同,提出风险控制的不同策略,并从四个方面论述了笔者对项目风险控制的建议。本文通过对所城里项目风险的识别、评估及分析,通过计算该项目风险评价模型,得出该项目确实存在一定风险,对财务风险、施工风险等主要风险项,提出了回避、转移、减轻、回避等应对风险的办法。本文的创新之处在于将历史街区改造理论与项目风险管理理论相结合,笔者希望通过本文的写作,总结出一套适用于我国历史街区改造特点的理论体系,通过对所城里项目各项风险值的分析期望达到降低该项目的风险水平,提高社会资源合理利用率的效果。同时希望本文通过对该项目的分析,构建一个比较完善的历史街区改造项目风险管理体系,就历史街区改造项目风险管理课题,提出了一些思考与建议,为其他类似项目的决策提供科学有效的方法与借鉴。
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