摘要：缓刑作为一项刑事制度,因其在避免短期自由刑易导致犯罪感染方面的重要作用,在刑事政策中被誉为除刑罚和保安处分之外的第三支柱,深受刑罚制度的宠爱。然而由于我国缓刑制度起步较晚,且是法律移植(1910年公布的《大清新刑律》照搬日本、德国等西方国家的刑法典对缓刑的规定)的结果,未能紧密结合我国现实法制意识的总体状况,导致缓刑制度在立法上存在缺陷；而缺乏完善理论体系及立法的支持,致使在具体司法实践过程中不仅不能实现缓刑制度的价值,而且还导致大众对这项刑事制度产生误解,导致了我国缓刑制度总体适用率低下,且绝大部分为职务犯罪案件,司法实践过程中问题层出不穷：如缓刑适用条件难以操作、缓刑适用率在地域上存在较大的差异、整体缓刑适用率低,而职务犯罪缓刑适用率高于其他犯罪、缓刑适用受审判前的强制措施影响等等。论文从缓刑制度一般理论性出发,通过对比中外缓刑制度,深入分析我国缓刑制度的现状,对缓刑制度执行程序、缓刑考验期考察制度、缓刑制度中社区矫正的执行等方面提出理论性的建议：如针对未成年犯罪人建立罪的缓宣告缓刑；缓刑适用增加个人情况判断；增设有关缓刑负担、缓刑指示的规定；构建缓刑听证程序；完善缓刑撤销程序；完善缓刑考察主体；建立社区服刑人员信息化管理系统等。