中国与东盟国家间双边税收协定法律问题研究

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随着东南亚区域经济一体化的快速发展,我国与东盟国家间的经贸往来日益频繁,跨境投资企业也越来越多。于企业而言,税收政策是影响投资积极性的重大因素之一,可以直接影响企业的税后利润。对任何国家来说,税收收益又是支撑国家机器良好运行的重要保障。因此税收利益的合理分配与协调对于促进中国与东盟国家间经贸关系的进一步提升尤为重要。而国际双边税收协定作为中国与东盟国家间境外投资税收协调的重要法律依据,在保障国家税基和维护跨国投资主体的自身合法权益方面发挥着重要的作用。本文主要从国际税收协定基本理论出发,论述了签署国际税收协定在一定程度上具有合理分配税收利益、避免双重征税、解决税收投资争议、降低企业的税收成本和负担等优势,进而重点强调了中国与东盟国家之间进行税收协调的必要性和意义。文中对中国与东盟国家间已经签订的九个双边税收协定的具体结构和条款内容进行比较和分析,进而对近年来这九个双边税收协定适用过程中出现的问题情况进行了介绍和梳理,指出我国现有税收协定体系中的税收抵免制度存在一定的局限性、相互协商程序不能有效地解决税收投资争端、税收情报交换管理制度落后以及税收协定相关条款老旧待修订等问题。最后,从国内税法、双边的税收协定以及构建区域多边税收协定体系三个层面,对我国与东盟各国的税收协定体系提出了更加完善的意见和建议。争取在鼓励我国的居民到东盟国家进行境外投资的同时,既要有效保障我国的境外投资税收利益,又间接提高我国居民纳税人在外投资的国际竞争力和税收确定性。
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