论我国政府在城市房地产市场中的公共责任

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随着我国经济体制改革的深入和社会经济的发展,房地产业逐渐成为国民经济的支柱产业和新的增长点,在社会主义市场经济条件下,房地产资源的优化配置主要是通过市场经济的自发调节来实现的,这有利于促进房地产资源供给和社会需求的结合,有利于提高房地产资源配置的经济效益,也有利于房地产开发经营企业经济效益的提高,更有利于房地产投资的良性循环。但是,自2005年以来,部分城市房价继续走高,房地产的投资性与投机性需求日益增长,部分城市的房地产市场已经开始出现泡沫,不仅威胁着房地产金融的安全问题,也深刻影响了广大人民住房需求的实现以及国家经济的健康运行。近两年房地产投资过热、房地产价格增长过快引起了全社会的关注。出现房价虚高与人民购买力不足相矛盾,商品房供应结构与社会需求相矛盾,房地产短期繁荣与长期可持续发展相矛盾等不利于经济和社会发展的现象,对政府来讲,为促进经济平衡发展,保证社会政治稳定,保护消费者合法利益,政府必须真正代表公共利益,参与到房地产市场的管理,通过各种手段适度调控房地产市场的发展。再加上我国的房地产市场自身的独特性,需要政府对其进行有效监管,肩负起监管的责任。在这种形势下,明确我国房地产市场的发展现状,理清政府对房地产业的宏观调控政策,阐述房地产业存在缺陷的原因,分析政府监管责任的重要性,并提出合理的建议。由于政府过度追求经济利益,现行土地审批制度不健全,对金融信贷部门监管不力和缺乏权威信息以正本清源,导致城市房地产市场发展出现不利于和谐社会建设的因素,也不利于城市房地产经济的可持续发展,不利于社会的稳定,不利于房地产金融的稳定发展,本文从追求社会效益应作为首要目标,完善土地审批制度,完善土地供应长效机制,明确土地产权和利益分配机制,加大对房贷金融部门的管理和加强房地产权威信息的发布与监管六个方面进行阐述,为政府更好的完善城市房地产市场监管的公共责任提出建议。
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