我国养老保险基金投资监管制度研究

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随着我国进入老龄化社会,养老成为我国现实中重中之重的突出问题,人口基数庞大,计划生育造成的养老遗留问题,短时间内难以解决。解决养老问题,最主要的还是解决未来养老保险基金的稳定支付问题,养老保险基金是养老保险制度的物质保障,是养老保险事业不断运行和稳定发展的经济源泉,随着老龄化引起的基金支付压力,必须完善养老保险基金投资政策,促进基金保值增值。这不仅有利于解决未来养老问题,还可以促进养老保险制度的改革和持续进行,实现我国社会的长久稳固。为了实现养老保险基金保值增值的目标,必须完善养老保险相关制度,改革现有制度弊端,完善现有法律规范,健全养老保险基金投资政策,提高基金投资监管水平。2015年8月23日《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《管理办法》)公布施行。本文基于《管理办法》对基金投资管理的规定。主要通过对基本养老保险基金投资监管的研究,展开对养老保险基金投资监管制度构建和完善的探索,以期实现研究的目的,着重对基金投资监管制度进行研究。整文分为五部分:第一部分,绪论。从养老保险投资监管制度的研究背景、研究意义、研究现状进行阐述,力求全面。第二部分,养老保险基金投资监管概述。主要通过介绍养老保险基金投资监管的基本概念、基金投资监管的必要性、投资监管的目标与原则以及我国养老保险基金投资监管发展现状。这部分重点梳理了养老保险基金投资监管的相关概念,为下文研究打下基础。第三部分,我国养老保险基金投资监管存在的问题。介绍了基金投资监管立法问题、监管权责配置不合理,养老保险基金投资监管运行机制不完善。通过发现的问题,点出本文需要研究的价值所在。第四部分,国外养老保险基金投资监管制度比较分析。本部分主要介绍典型国家的养老保险基金投资监管制度,国外养老保险基金投资监管发展趋势,以及我国制度发展时应规避的风险和要参考的内容。第五部分,完善我国养老保险基金投资监管制度的基本构想。总结国外相关制度发展特点,结合我国国情,思考健全我国养老保险基金投资监管的基本构想。首先是完善养老保险基金投资监管法律体系,然后是,优化其基金投资监管权责配置,最后是,建立健全其基金投资监管运行机制。对我国养老保险基金投资运营实施有效的监管,能够实现其基金保值增值的目标,巩固养老保险制度改革的成果。
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