公务员的工资制度是公务员制度的重要组成部分，而国家公务员这一群体又具有一定的特殊性，他们依法履行公职，行使社会公共权力，是社会公共资源的掌控者和管理者，其薪酬属于国家公共支出的一部分，而这主要来源于纳税人缴纳的财政税收。因此，国家公务员的薪酬问题一直是一个较为敏感的话题。　　我国从1993年全面推行公务员制度以来，传统的干部制度转为了公务员制度，但在转制的同时，薪酬分配仍然继承了计划经济的薪酬管理体制，这种体制已不能适应社会主义市场经济的要求。因此，我国政府部门面临着如何吸引人才、留住人才、激励人才，继而改变作风，转变观念，提高工作效率和质量等重大问题。要解决这些问题首先应该考虑如何解决多年来我国公务员薪酬体系中存在的各种问题，只有解决了这些问题，才能最大程度地开发公务员的人力资本。我国现行的公务员工资制度是于2006年为贯彻《公务员法》而实施的，与我国以前实行的工资制度相比有很大的进步。随着市场经济的不断完善，以及各项人事制度改革的不断深入和人才战略的实施，原有薪酬制度的局限性和结构性矛盾日益突出。对工资分配的自身规律和分配对经济的促进作用重视不够，没有与经济增长建立合理的比例关系，没有真正建立起人员工资的平衡比较调整机制，也没有考虑到人才的市场价位，更不能发挥工资分配的激励作用。尽管《公务员法》明确规定要，努力建立科学合理的工资制度，形成适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制，但要摒除多年计划经济体制下的薪酬管理体制弊端还任重道远，全面完善健全我国公务员薪酬管理体制仍需要理性、清醒地研究分析。　　本论文采用文献研究法、比较研究法、经验总结法，通过界定我国公务员薪酬制度以及相关概念、回顾我国公务员薪酬制度的建立过程，以及介绍该制度的基本原则和职能作用，对我国公务员薪酬管理问题进行一些理论探讨和思考，本文特别以北京市公务员薪酬制度为例，提出公务员薪酬目前存在水平不平衡、薪酬调整和增长机制存在的欠缺、制度设计缺乏激励作用等问题。我国公务员薪酬体系存在的诸多问题导致政府与企业争夺人才时不具竞争优势、影响公务员的工作积极性和公务员队伍的稳定性等后果，长此以往不仅会影响政府的行政效率的提高，还可能导致某些公务员利用权力向百姓寻租、滋生腐败。笔者从制度规范化、法制化、科学化的程度不高、薪酬设计的基本依据单一等两方面分析了产生这些问题的原因。并通过介绍北京市薪酬管理，阐述了现阶段针对这些问题采取的措施，以及这些措施尚存在的不足之处。最后，本文通过对国外公务员薪酬制度进行介绍、比较，总结了其对我过公务员薪酬管理值得借鉴的一些经验和做法。根据一系列的分析阐述，从三方面提出我国公务员薪酬制度建设的政策建议:一是建议建立合理清晰的公务员薪酬结构，通过清晰界定工资、津贴和福利三个薪酬组成部分，从而充分发挥薪酬的调节个人收入的作用;二是通过借鉴香港公务员薪酬评估委员会的做法，建议建立公务员薪酬标准评估和确定机制，通过与社会平均收入水平、其他行业相关职位的收入水平进行比较，使公务员薪酬处于较适当的水平;最好建议通过建立配套管理措施使公务员薪酬得到有效监管。