本文阐述了上海归国留学人才管理工作的重要性;分析了国外归国留学人才工作经验,并从政策、环境及服务工作三个层面,对上海归国留学人才管理工作的中存在的问题进行了初步分析。最后,基于前面的分析提出了改进上海归国留学人才管理工作建议。从内容来看,本文可分相互关联的三个组成部分:第一部分(第一章、第二章)结合我国和上海归国留学人才的发展新趋势,提出论文的研究问题。并描述了课题研究的方法、内容与主要创新点;进一步,结合上海归国留学人才管理发展现状,分析了归国留学人才对上海发展的重要性,并回顾了上海归国留学人才管理工作所取得的成绩,以及美国及印度归国留学人才管理中可资借鉴的经验。第二部分(第三章)选择归国留学人才管理工作中政策、环境、服务等三个相关的领域,分析了当前工作中存在的问题,并强调归国留学人才管理工作是一个系统的工作,宏观政策的倾斜,软硬件环境的营造,服务体系的建立是吸引和留住归国留学人才的三个支柱,整体的协调发展才是做好归国留学人才工作的根本。第三部分(第四章)基于前面的分析,作者提出了改进上海归国留学人才管理工作的相关策略与建议。本文的主要创新点在于:通过实证性的调查研究,分析了目前上海归留学人才工作的不足之处,并有针对性地提出了对策和建议。这些方面的分析增加了本论文的实践价值,同时也为上海政府相关部门的战略规划和决策提供了参考。