农发行支持农业基础设施建设问题研究

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建设社会主义新农村,农业基础设施建设水平高低至关重要,关键是资金投入,充分发挥政策性金融的作用推进农业基础设施建设具有重要意义。中国农业发展银行(简称农发行)是我国目前唯一的农业政策性金融机构,大力支持农业基础设施建设是其重要职责。2004年5月起,农发行按照国务院要求,经银监会批复后,开办了产业化龙头、中小企业、科技、综合开发、基础设施、粮食加工等信贷业务,经营领域不断拓宽,业务包括了与新农村建设相关的农业基础设施以及三农发展的绝大范围,而且其具有独特性。本文以农业政策性金融和农业机械化推广等理论为指导,从农业基础设施建设对农发行提出的新要求出发,论述了对支持农业基础设施建设的必要性与可行性,对影响农发行支持农业基础设施建设的因素进行了分析。并以山西省大同市为例,对农发行大同市分行支持农业基础设施建设相关情况进行了比较全面的论述,作为大同市唯一的一家政策性银行和全省支持统筹城乡发展的先进行,农发行大同市分行在对农业基础设施建设金融支持的实践方面进行了有益的探索,为推动大同经济社会发展和农业基础设施建设提供了强有力的信贷支持。在对农发行现状进行阐述的基础上,对农发行大同市分行支持农业基础设施建设的资金供求状况进行了分析,论述了本行支持农业基础设施建设的具体做法,分析了农发行支持农业基础设施建设面临的困境,并对其原因进行了较为全面的分析,介绍了相关国家利用政策性金融工具支持现代农业发展的具体做法和经验,强调要学习和借鉴其他国家政策性金融理论与实践的先进经验,进一步建立健全完善的农业农村金融体系,多渠道筹集涉农资金,进一步深化农业发展银行内部改革,加大政府扶持农业政策性银行机构的力度,并以完备的法律体系为金融支持农业基础设施发展提供重要保障。
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