高校办学定位问题是近年来高等教育学术界和大学管理者探讨的热点问题。虽然关于办学定位的理论较为成熟，对于办学定位的内涵以及普通高等学校的分类标准也有很多成果，但普通高校的定位实践仍然是困扰许多学校管理者的难题，难就难在学校定位如何在满足政府意愿、适应市场需求与大学自主发展之间寻找平衡点。　　 本文所研究的高校是一类职业技术师范院校，她是我国较为独特的一种教育类型。目前，全国仅存8所，既具有普通本科院校的共性，又有其特殊性。共性在于它符合国家设置大学或学院的所有规定，特殊性在于政府对它的发展具有明确的要求和指向，即要培养职教师资，为我国职业教育事业的发展提供师资支持。本文主要研究这类院校在社会经济体制从计划经济向市场经济转型和高等教育从精英型向大众化转型过程中如何在遵从国家战略定位、适应市场定位和大学自主定位的交互作用之中寻求办学定位的策略。　　 论文以办学定位的策略选择为“明线”，以政府、市场、大学对办学定位的影响为“暗线”，并沿着“高校定位完全体现政府意愿出现了什么问题?”(是什么)、“高校为什么会形成既遵从政府又适应市场的办学定位?”(为什么)、“为遵从政府并适应市场，高校选择了怎样的办学定位策略?”(怎么办)、“这样的定位策略选择对高校的影响是什么?”(什么影响)的内在逻辑，首先分析了我国大学办学定位的历史演变轨迹，接着以T大学为例，从T大学发展过程中出现的问题入手，围绕政府、市场和大学三个影响办学定位的主要因素，分析政府的战略定位和市场的需求之间存在的矛盾关系。在此基础上，通过对T大学内部各利益相关者进行访谈，了解他们对于学校办学定位的看法，进而探讨在市场机制的影响下，T大学与政府之间在办学定位上的博弈关系，重点分析在政府意愿及市场需求的双重作用下，T大学做出的遵从政府并适应市场的定位策略及其对学校发展的影响。为进一步探讨T大学办学定位策略选择的合理性，论文又对T大学实现办学定位变革的能力进行了分析。最后，论文揭示了政府、市场和大学三者对办学定位的互动影响关系，并对T大学的合理定位提出了若干建议。　　 本文认为，我国大学办学定位过程主要经历了“完全的政府定位”、“政府定位+学校自主定位”、“政府定位+(适应)市场定位+学校自主定位”三种模式三个阶段。即使在高校拥有了较多的办学自主权后，政府对高校办学定位的影响依然存在。职业技术师范院校作为我国高等教育系统中的独特类型，基本属于第三种定位模式，即“政府定位+(适应)市场定位+自主定位”模式。职业技术师范院校既不同于一般本科院校，也不是普通师范院校，更不同于高职院校，它具有职业性、技术性、师范性和学术性的办学特征。　　 按照政府的要求，职业技术师范院校必须大力发展职业技术师范教育，培养大批中等职教师资，这是国家对这类院校的战略定位。但是，按照这样的定位却使学校陷入了发展上的困境，主要表现为：生源市场不旺、人才引进困难、国拨办学经费减少、对口就业率低、专业设置紊乱等。面对这种生存和发展的困境，T大学采取了既遵从政府又适应市场的定位发展策略。在尝试性地进行专业布局和专业结构的调整并得到了较好效果后，学校进行了大胆的办学定位策略改革，并实施了三种组织变革模式：问题导向型的赢得生源策略：更改校名+“主业”变“副业”；机会导向型的赢得认可策略：增加科研奖励力度+提升整体竞争力；目标导向型的赢得地位策略：综合化+向教学研究型大学转型。　　 研究发现，T大学采取的这些定位策略对学校发展产生了重要影响，较大地提升了学校的相对地位和社会影响力。但是，同时也带来了一些新的问题和矛盾，比如较大的科研经费投入并没有给学校人才培养和综合声誉带来成正比的影响，这样人才培养和教学与科研的关系就成为新的矛盾；学科专业覆盖面的扩大及新引进的人才在新学科专业中增多，影响了老牌优势专业人才的积累，老牌优势专业与新办热门专业及其教师的关系也成了新的矛盾等等。另外也导致了学校在定位思路上倾向于重外轻内、重大轻强、重新轻旧的现象及定位实践中的攀高定位、摇摆定位现象。而通过对T大学实现办学定位策略选择的能力分析，发现目前T大学还存在办学定位转型的差距。　　 最后，本研究认为，政府、市场和大学对办学定位有重要影响，其影响是相互联系、相互交织的，政府对办学定位具有导向作用，市场对办学定位具有选择作用，同时大学在面对政府定位和(适应)市场定位时并不是完全被动的，具有一定的能动性。T大学应该正确认识政府和市场对自身的影响，在弘扬传统、发挥优势、形成特色上下功夫，比如在今后的发展中应该加强学科专业设置的集中度、加大技能型专家人才的引进力度、进一步将教学和人才培养的质量作为中心工作和第一要务，更加重视科研对教学和人才培养的促进作用等，以形成和提升学校的核心竞争力，促进学校可持续发展。