本文主要通过对我国现行优惠政策,特别是新《企业所得税法》的解读分析现行税收优惠政策给欠发达地区(以浙西南欠发达地区--丽水为例)的影响。目前而言,税收优惠得对某一特定地区的影响分析也有不少,但大多数是提取某一类税收优惠政策对某一个地区某个行业或者企业的影响分析,专门针对丽水--这一经济发达地区中的欠发达市的影响分析,目前看尚未发现。将税收优惠与对丽水的效用分析两者结合的研究方向有一定的新颖性,也有一定的实用价值,亦能对类似丽水的欠发达地区如何更好运用国家税收优惠政策起到一定的引导作用。　　 首先,分析国家税收优惠的价值取向、政策取向与功能定位,提出要税收优惠的价值取向上要:在平衡不同经济水平地区经济发展、鼓励企业自主创新、掌握产品核心技术、打造企业核心竞争力等方面,税收优惠这一税收调控经济社会发展的政策工具还是我国经济社会发展不可或缺的、有效率的一种制度安排。税收优惠的政策取向:要坚持“税收公平、统筹兼顾、多予少取,适当放权”的原则,形成具有强刺激性和吸引力的区域调控的税收政策。功能定位上要:为欠发达地区科学发展提供稳定的财力保障；促进欠发达地区产业结构优化；增强欠发达地区科学发展后劲在明确了税收优惠价值取向、政策取向与功能定位后,针对现行税收优惠,结合丽水实际提出了现行优惠政策的缺陷,主要有1.促进生态建设税收政策存在缺陷；2.现行税收优惠政策不利于中小企业的发展；3.支持社会主义新农村建设的税收优惠力度还需加大；4.促进就业税收政策有失公平；5.扶持公共文化、教育、卫生建设扶持政策有待完善；6.社会保障税尚未开征；7.第三产业税收政策存在问题;8.部分税收优惠政策对欠发达地区作用不明显。　　 为了进一步阐明现行税收优惠政策中存在的问题,有针对性地对新出台的企业所得税优惠政策进行分析。在介绍了现行企业所得税优惠政策后,分析了现行企业所得税法优惠政策对欠发达地区因税率调整、对税收分配调整及新税法对欠发达地区享受优惠政策支持不够等因为而带来税收收入下降等不利影响。　　 最后提出了进一步完善服务欠发达地区科学发展税收政策的建议:1.促进生态建设的税收政策；2.促进中小企业发展的税收政策；3.支持新农村建设税收政策；4.促进就业、再就业的税收政策；5.完善文化教育卫生产业发展的税收政策；6.完善城乡社会保障的税收政策；7.促进旅游业为主的第三产业发展的税收政策;8.完善欠发达地区税收优惠政策的措施。　　 具体写作过程中,通过调阅现存的关于企业所得税税收优惠方面的论文、学术期刊、专著等获取企业所得税税收优惠的沿革、构成、新企业所得税税法立法宗旨及结构、税收优惠政策取向及功能定位等方面的知识。通过研究统计部门等途径,获取第一手社会调查资料,掌握丽水的市情市况,了解其经济发展的状况及产业结构等存在的问题,总之,在现行税收优惠框架下,作为欠发达地区的丽水应该如何适应税法的变化,将政策变化带来的好处用足,并通过适当的调整和引导,将不利转化为发展的新动力,是值得我们继续深入研究的一个不仅具有学术意义,更具有重要现实意义的长久课题。