警察,在目前中国看似平稳却矛盾多发的社会环境中,成为了政府和群众、群众和群众之间的桥梁和纽带。这就使得警察的职能既要体现和维护国家的意志,又要设法争取群众对警务活动的理解和支持。随着我国构建社会主义和谐社会理念及服务型政府构建的逐步展开,服务职能在警察职能中的占比越来越重,人们似乎也热衷于看到警察能够提供更多的社会公共服务。但是随着社会的不断发展,警察服务于人民群众的神圣职责被社会不断的赋予新的内涵,不管是来源于人们对警察职业的信任和崇敬,还是基于人们生活中对于降低求助成本的需求,似乎“神通广大”的警察都是人们求助的第一首选,从权利和义务的角度来讲,社会不断“充实”警察的服务职能,要求警察承担更多的义务,却在法律内容上没有赋予警察相应的社会权力,这是一种完全难以理解的现象。笔者认为警察的服务职能就应当限定在给社会提供安全服务,对于超出安全方面的公共服务应当逐渐减少并最终摈弃,让警察的服务职能理性的占用警察职能的一部分空间,本文就如何立足于在最大限度上为人民提供有效的公共安全服务,从警察服务职能的现状、分析成因、借鉴其他国家的模式,对我国如何规范警察服务职能而又能够保证警察其他职能的正常行使进行分析和探讨。这对于警察机构制定相对合理科学的警察服务职能,建立和谐的警民社会关系,维持良好的治安秩序,构建和谐社会具有重要的意义。